隨著我國著作權保護制度的日益完善和“掃黃打非”工作的不斷深入,社會各界對保護知識產權、打擊侵權盜版的認識逐步提高。但是,許多群眾對盜版音像制品分辨不清,對它的危害性認識不足,少數(shù)地方對打擊盜版工作重視不夠,措施不力,還存在“盜版無害”的錯誤觀念,致使一些地方出現(xiàn)“掃黃嚴、打非松”的情況,干擾了音像市場管理工作的正常進行,助長了不法分子經(jīng)營盜版的囂張氣焰,也給消費者造成了錯誤導向,危害十分嚴重。
朱镕基總理在九屆全國人大二次會議《政府工作報告》中提出,要“整頓和規(guī)范文化市場,持續(xù)開展‘掃黃打非’斗爭,加大對書刊、音像盜版活動的打擊力度”。為了深入揭露盜版音像制品的社會危害性,營造抵制和打擊盜版音像制品、保護知識產權的良好社會環(huán)境,有效地凈化音像市場,文化部決定自1999年起每年集中時間開展全國音像市場反盜版宣傳活動。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、在全社會廣泛深入地開展反盜版宣傳活動,進一步提高對盜版危害性的認識。
對音像制品行政管理人員,要提高對反盜版工作長期性、艱巨性的認識,主要通過業(yè)務培訓和執(zhí)法實踐,熟練掌握有關法律法規(guī)和規(guī)章制度,提高對音像制品真?zhèn)舞b別能力和執(zhí)法監(jiān)督水平;對音像經(jīng)營單位從業(yè)人員,要以法規(guī)培訓、典型案例處理公告等方式,普及管理法規(guī),提高守法經(jīng)營意識;對消費者,要通過社會咨詢活動和新聞媒體揭露盜版的危害性,特別是要對青年群體和大中學生加強宣傳教育,形成消費者自覺抵制盜版的社會環(huán)境。
今年“反盜版宣傳周”時間定于6月13日—19日,宣傳主題是“經(jīng)營盜版違法,使用盜版有害”。
二、要把反盜版宣傳活動與日常執(zhí)法工作結合起來,不斷完善管理制度。在今年的宣傳活動中,各地要全面落實文化部關于在音像制品經(jīng)營場所實施非法音像制品監(jiān)督舉報公示制度的規(guī)定,并從嚴處理一批經(jīng)營非法音像制品的經(jīng)營單位。為鞏固反盜版宣傳成果,各地可探索以“無盜版示范店”等方式,鼓勵、引導經(jīng)營者和消費者經(jīng)營、使用正版音像制品。
三、為配合反盜版宣傳活動,文化市場司編輯出版了《音像市場管理手冊》,為各地的宣傳培訓活動提供資料。
各地在反盜版宣傳活動結束后,要總結經(jīng)驗,為今后的宣傳活動提供借鑒,并要把工作中形成的有效辦法和措施制度化。
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