從事曲藝、木偶、皮影、雜技表演藝術(shù)的民間藝人(以下簡稱“民間藝人”)是我國社會主義文藝隊伍的組成部分,是一支活躍人民文化生活,進行宣傳教育的不可忽視的力量。為了進一步促進民間藝術(shù)的繁榮,以適應(yīng)新時期的需要,現(xiàn)對民間藝人的管理工作特作如下規(guī)定:
一、登記、管理:
民間藝人系指長期分散活動在廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn),以從事曲藝、木偶、皮影、雜技等民間藝術(shù)演出活動為職業(yè)的班組或個人。
各縣(市)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,通過一定方式對民間藝人進行考核;凡擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,遵守政府法令,有一定業(yè)務(wù)水平和一定數(shù)量有益無害的演出節(jié)目,能維持經(jīng)常性營業(yè)演出者,可準(zhǔn)予登記。登記后,由縣發(fā)給職業(yè)民間藝人演出證。農(nóng)忙務(wù)農(nóng)、農(nóng)閑從藝的半職業(yè)藝人發(fā)給半職業(yè)民間藝人演出證。不準(zhǔn)曲藝等團隊為民間藝人出具演出證明。無民間藝人演出證者不得進行營業(yè)演出。
民間藝人在文化主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,既可以根據(jù)“自愿組織、自行管理、自負盈虧”的原則結(jié)合當(dāng)?shù)氐男枰c可能組成合作班組,也允許其從事個體的營業(yè)演出。所進行登記的合作班組或個人倘若不能維持營業(yè)演出時,自然淘汰。
各縣(市)文化主管部門應(yīng)指派專人負責(zé)此項工作并委托區(qū)、社①文化館、站對民間藝人進行具體管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。職業(yè)民間藝人要向縣(市)文化行政部門交納少量的管理費,此項管理費要取之于藝人,用之于藝人,主要用于民間藝人的會議和印發(fā)學(xué)習(xí)材料等開支。此外,不要再收繳其它費用。注① 原公社文化站現(xiàn)已改為鄉(xiāng)文化站,原生產(chǎn)隊已改為村。
二、演出、收費與分配:
職業(yè)民間藝人和半職業(yè)民間藝人的演出活動范圍,一般都應(yīng)限定在本縣(市)所轄范圍。赴外地演出時,需持本縣(市)文化局的介紹信(在鄰縣演出可持公社介紹信),并預(yù)先征得前往演出所在地的縣一級文化局的同意。演出活動(時間、場次、節(jié)目等)要在民間藝人手冊上進行登記,由公社文化站或接待單位簽章備查。
收費問題,應(yīng)視不同的藝術(shù)形式和演出質(zhì)量以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟狀況和生活水平,由各縣(市)文化局制定大體的標(biāo)準(zhǔn)。
合作班組中職業(yè)藝人的演出收入,除向班組交納一定的公共積累外,均歸個人或由班組合理分配;戶口在農(nóng)村的半農(nóng)半藝的民間藝人,應(yīng)向生產(chǎn)隊交納一些公積金,數(shù)額大致與農(nóng)村其它工匠相同。
三、民間藝人要努力豐富上演節(jié)目,不斷提高演出節(jié)目的思想性和藝術(shù)水平。其演出節(jié)目,既要注意教育效果,也要注意滿足群眾正當(dāng)?shù)膴蕵芬蟆Q莩龉?jié)目要向當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T登記備案,定期報請文化主管部門審查。禁止演出有害觀眾身心健康的渲染色情、宣揚迷信、形象野蠻、表演恐怖殘忍等有毒素的節(jié)目。對演出有害節(jié)目屢教不改者,沒收其民間藝人演出證。
各地要大力支持創(chuàng)作、改編和演出現(xiàn)代題材的節(jié)目,應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員幫助民間藝人挖掘、整理和加工傳統(tǒng)節(jié)目。對其成績顯著者給予獎勵和表揚。
四、各縣(市)文化主管部門要采取各種方式(如定期學(xué)習(xí),舉辦訓(xùn)練班、觀摩會、座談會、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和評獎等),提高民間藝人的政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平。對民間藝人的合法權(quán)益要切實給以保障和支持。
五、各縣(市)文化主管部門要密切與有關(guān)部門協(xié)作,加強對書場、茶社以及農(nóng)村集市演出場地的管理和演出安排。防止被某些個人控制,從中盤剝。書場、茶社與演唱藝人的收入分成以及農(nóng)村集市演出場地的收費要雙方協(xié)商,公平合理。
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