一、預算的編制和執行
　　預算的編制，財務部門應根據下年度的事業計劃，參照本年度預算收支情況，組織各業務部門和有關科室共同研究，提出預算草案，經過群眾討論，然后由財務部門負責綜合平衡，經領導審核后報部。
　　各單位附屬醫院的預算，目前采取的是“全額管理，差額補助”的辦法，今后擬逐步實行“全額管理，定額補助，結余留用”的制度。對醫療、教學、科研機構的各項工作，逐步實行“定額”考核。各單位附屬的藥廠、印刷廠、動物室、洗衣房、照相室、維修室、招待所等單位，凡有條件的，要逐步實行單獨的經濟核算。
　　（一）收入部分
　　１．業務收入：按核定床位、門診工作量等，根據當地收費標準及有關規定，在科室收入計劃的基礎上認真核算，打穩打足，力爭實現。
　　２．其他收入：變價收入、廢品處理收入、進修費和各種雜項收入，均應根據國家有關規定計算列入。
　　（二）支出部分
　　１．人員經費：在沒有正式核定人員編制以前，暫按當年年底預計達到人數和經上級批準的下年度人員增減計劃數，按平均工資計算，補助工資和職工福利費按國家規定計算列入。
　　２．人民助學金：按在校實有學生和計劃招生數（包括一般學生、進修生、研究生、留學生和中等專業學校學生）根據國家享受人民助學金等有關規定編列。
　　３．修繕費和零星土建費：應根據需要和可能，認真考慮技術條件、材料來源、施工力量等作好平衡，列入預算。
　　４．設備購置費：首先要充分利用現有設備，挖掘潛力，大力提倡專管共用的精神，提高使用率。對確需添置的，要考慮周全，尤其是大型和精密貴重儀器設備，要認真考慮技術和安裝等條件，以防止積壓和浪費。設備購置計劃要經財務部門審核后編列預算。
　　５．公務費、業務費、修繕費、其他費用、差額補助費等，凡當地有定額標準或能夠按消耗定額計算的，都應按定額計算，目前沒有定額的，要本著實事求是，勤儉節約的精神，編列預算。
　　（三）預算的報送時間
　　各單位要在當年八月底以前把下年度預算編好，報部一式二份。
　　（四）預算的執行
　　年度預算一經核定就要堅決按照執行。要統籌安排，留有余地。非有特殊情況，不得追加預算。零星土建變更計劃時，在京單位須報部同意；京外單位須經當地主管局同意并報部備案。
　　為加強財務監督，嚴格財經紀律，認真執行財務預算，保證事業計劃的順利完成，各單位在研究、確定與經費收支有關的問題時，須有財務部門參加。對外簽訂經濟合同或協議等，要經財務部門簽章，并交財務部門一份存查，否則，財務部門有權拒絕付款。

　二、季度會計報表和決算
　　季度會計報表是單位在一定時期內資金活動情況的綜合反映，對加強預算管理，具有重要作用。要求在每季度終了后十五日內認真匯總報部一份。第四季度可按規定編報決算，不再報送季度會計報表。
　　決算是反映年度財務計劃和事業計劃完成情況的年終總結。各單位主管財務的領導同志要組織有關科室就事業計劃和財務計劃的完成情況、經濟效果及存在的問題，進行認真總結，不斷提高科學管理水平。
　　在年終決算以前，必須認真地對往來款項和預算內預算外資金進行認真清理。防止資金轉移。編報決算要求做到報送及時、數字準確、內容完整，并有扼要的文字說明。
　　年度決算應于下年度一月底以前報部一式二份。

　三、財產物資的核算和管理
　　各單位的物資和財務部門要密切配合，共同管好用好各種財產物資。要建立健全各項管理制度。物資部門要建立健全固定資產，庫存材料明細帳，定期與財務部門核對帳目，如有不符應及時查明原因進行處理。
　　（一）固定資產管理：
　　１．一般設備，單價在二十元以上，使用年限超過一年以上或單價雖不滿二十元，但耐用年限在一年以上的成批設備；專業設備單價在一百元以上，使用年限在一年以上的（包括自制加工的），均屬固定資產，應列入固定資產帳。物資管理部門應建立財產管理、報損、報廢、賠償等制度，定期清查。
　　２．固定資產的報廢和處理，要經使用單位、管理部門、財務部門會同專業人員，認真審查鑒定。對確實不能使用的固定資產，單價在萬元以下的，三級及以下單位報二級單位批準，二級單位報部批準；萬元以上的，在京單位報部批準，京外單位報請當地主管局批準并報部備案。需要報廢的鍋爐，報請地方勞動部門審批。
　　３．本單位積壓或多余的固定資產，應及時報請上級單位研究處理。凡調出統配部管物資及設備單價在萬元以上的報部批準；萬元以下的設備，三級及以下單位報二級單位批準，二級單位報部批準；并須按照財經制度進行財務處理，辦理調撥手續，非經批準，任何部門和個人都不得擅自處理固定資產。
　　（二）庫存材料管理
　　１．各單位的物資部門對庫存材料和低值易耗品，應加強管理，并設置明細帳，定期盤點，并與財務部門進行核對。對于盤盈、盤虧的物資，應查明原因及時處理。
　　２．庫存材料和低值易耗品庫存量，要核定合理庫存，一般儲備三個月左右的用量。物資部門的年度采購計劃應經財務部門綜合平衡，列入預算，經領導批準后，嚴格按計劃執行。
　　３．各醫療單位都要認真執行衛生部、財政部《關于改進醫療機構藥品管理的通知》的規定，改變目前“以存定銷”的辦法，并結合本單位的特點，創造出新的經驗，要制定各種材料的消耗定額，實行科學管理。

　四、建立健全規章制度
　　（一）根據國務院頒發的《會計人員職權條例》和當地有關規定，結合本單位的具體情況制訂實施細則。
　　各級財務人員，要認真學習馬列主義毛澤東思想，學經濟、學技術、學管理，不斷提高思想政治和業務技術水平，認真履行職責，正確行使國家賦予的權限。
　　（二）各單位的財務部門，要嚴格執行國家財經紀律和制度，精打細算，管好用好各項資金，積極組織合理收入，節約一切可以節約的支出。同時要配合物資管理部門，把各種物資管好，認真核定儲備定額。要做到有物有帳，帳物相符。充分挖掘潛力，防止積壓浪費。
　　（三）為了加強管理，防止漏洞，各單位所需費用收據（包括門診掛號證各種收費收據等）均由財務部門統一管理，使用部門要向財務部門辦理領用和結報手續。
　　（四）根據《會計人員職權條例》的規定，各單位都必須單獨設置財會機構，配備和充實財會人員。各單位必須加強對財會工作的領導，要從政治上、業務上、生活上關心財會人員，幫助他們解決實際問題。有條件的單位，可以舉辦短期或業余的財會人員培訓班，培養提高干部，以適應工作的要求。

　五、獎懲制度
　　對認真執行財經制度、勤儉節約、修舊利廢，改革藥品管理和科室核算等，作出優異成績的單位和個人，應根據國家有關規定給予適當的表揚和獎勵；對于違反財經紀律、鋪張浪費的，要給予批評和教育，情節嚴重的要嚴肅處理。