根據《中央國家機關人員分流安排實施辦法和定編定崗實施辦法》(中辦發[1998]12號)的精神,結合我部實際情況,制定機關公務員定編定崗工作補充規定如下:
一、人員定編定崗分類結構職務結構:各司局原則上按一正二副配備司局長,辦公廳、疾病控制司可按一正三副配備,機關黨委配備一至二名專職副書記,駐部機構和離退休干部局按規定另行配備;處級領導職務按處室編制數配備,3人及其以下配1名,4至7人配2名,8人及其以上配3名;非領導職務按國家統一規定比例配備。
二、人員定編定崗的原則和條件(一)編制分配原則根據國務院批準的我部“三定”方案,按照精簡、統一、效能的要求,將原司局編制按照職能調整劃入新設置司局,編制總數核減一半,再結合具體情況,合理確定新設置司局的編制。
1.新組建的司局,根據職能按精簡原則,設置處室機構、配備編制。
2.有新劃入職能的司局,根據職能合理配備編制。
3.有職能加強的司局,適當增加編制。
4.為保持與我部轉出職能的工作銜接,在有關司局適當增加編制。
5.黨組和正部長秘書的編制在辦公廳,副部長秘書編制在原所在司局,退居二線的原部領導秘書編制在離退休干部局。
(二)處室設置原則1.處室機構的分工不宜過細,職能相近的應盡量合并。
2.職能單一、工作量不大的應盡量綜合設置。
3.調整后處室設置總數應少于原有處室機構總數。
(三)定崗人員的基本條件提拔、任命副處以上領導干部必須符合《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》、《國家公務員暫行條例》和《國家公務員職位輪換(輪崗)暫行辦法》的有關規定。
三、定編定崗工作步驟、方法(一)在部機關全體人員中進行個人去向問卷調查,了解公務員個人對于定崗的意愿。發放司局長推薦表,廣泛聽取群眾對司局長配備的建議。
(二)根據“三定”方案確定的領導職數,配備司局長。根據有關規定和工作需要,可在機關和直屬單位間適當進行交流。1999年年底前到達退休年齡的司局長,原則上不在部機關任職。1998年下半年到達退休年齡的司局長,此次定編定崗時不再任命,按有關規定辦理退休手續。
(三)各司局根據部黨組確定的本司局主要職責和人員編制,確定司局內設處室數量、名稱、職責、編制,按照職位分類的要求,科學合理地設置職位,明確職位任務及任職資格條件。
(四)公布處級領導職務任職資格條件,廣泛聽取群眾意見,司局領導集體討論研究擬任人選,并按干部管理權限和有關任用程序決定。
(五)根據編制、職位和任職資格條件,明確其他留崗人員。1997、1998年度從高校錄用的公務員,按原錄用計劃分配到有關司局統籌考慮。
(六)對同職級配備的人員,根據近幾年年度考核結果結合平時考核情況予以任命。對提拔使用的人員,按照《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》要求辦理。
四、工作要求(一)輪崗的主要對象一般是在同一職位上任職滿5年的處及處以上領導干部或管人、財、物及衛生執法監督等“熱點”崗位的工作人員。
(二)在定編定崗工作中,要加強對機構編制的管理,機關嚴禁使用事業編制。
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