國家發(fā)展計劃委員會:
根據(jù)4月28日協(xié)調(diào)會精神,我們在認真學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的基礎(chǔ)上,對國家計委報送國務(wù)院的藥品價格整改工作匯報提出的下一步政策問題,再次進行了認真的研究。現(xiàn)將有關(guān)意見函告如下:
一、我們認為,目前進行的藥品價格改革,對傳統(tǒng)藥價管理模式有了一定的改進,但仍不能完全解決藥品生產(chǎn)、流通、使用各方面一些深層次的問題。同時,我們認為,針對前一階段價改實踐中出現(xiàn)的新問題,進行有關(guān)政策的調(diào)整是必要的。我們將繼續(xù)配合你們做好這方面的工作。
此外,我們建議,應(yīng)在繼續(xù)推進當(dāng)前改革的同時,組織力量,進一步研究藥品產(chǎn)、供、銷體制和相應(yīng)的價格政策的改革方案,力求從根本上解決當(dāng)前存在的問題。
二、原則同意你們提出的關(guān)于藥品銷售折扣的意見,將折扣率統(tǒng)一控制在5%以內(nèi),超過此范圍的作為違紀(jì)處理。規(guī)范折扣后醫(yī)療機構(gòu)減少的收入,區(qū)分醫(yī)療機構(gòu)的不同情況,分別通過增設(shè)醫(yī)療服務(wù)收費項目、提高醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)擴大藥品批零差率予以補償。
三、關(guān)于適當(dāng)擴大藥品批零差率的問題,我們同意縣及縣以下農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)實行這個辦法,同時建議擴大的幅度由原定的8%,提高到10%。這樣,通過5%的折扣和25%的批零差率,可以大體使農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的原有補償水平不下降。對城市醫(yī)院,從今后改革方向考慮,其藥品批零差率不宜再擴大。我們意見,實行藥品價改后,城市醫(yī)院減少的收入,主要通過增設(shè)醫(yī)療勞務(wù)技術(shù)收費項目、調(diào)整服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的渠道解決。
四、建議國家計委做好各級物價部門內(nèi)部協(xié)調(diào)工作,全面落實藥品價格改革及配套的政策。藥品價格改革政策和相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整等措施,要同時出臺同時實施。已經(jīng)先行出臺藥品價格改革方案的地方,相應(yīng)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費的措施要盡快予以落實。同時應(yīng)向地方物價部門明確,配合藥品價改進行的醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整,是在正常的醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整基礎(chǔ)上進行的,不應(yīng)也不能因此影響醫(yī)療服務(wù)價格的正常調(diào)整。醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整的范圍,主要是門診、住院、診療、手術(shù)、常規(guī)檢查治療等技術(shù)勞務(wù)性服務(wù)收費。今后對藥品價格改革進行檢查時,要同時加強對配套政策落實情況的檢查。我們認為這樣做,才可以充分調(diào)動地方衛(wèi)生系統(tǒng)參與藥品價格改革工作的積極性。
衛(wèi)生部
一九九八年四月三十日
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中華人民共和國憲法
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1994-03-22全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于如何掌握地方性法規(guī)清理標(biāo)準(zhǔn)問題的答復(fù)
1996-11-08全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和澳大利亞領(lǐng)事協(xié)定》的決定
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1970-01-01中華人民共和國律師暫行條例[失效]
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1970-01-01第五屆全國人民代表大會第五次會議關(guān)于中華人民共和國國歌的決議
1982-12-04全國人民代表大會關(guān)于設(shè)立海南省的決定
1988-04-13中華人民共和國漁業(yè)法
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1996-08-29全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于規(guī)章如何確定罰款幅度問題的答復(fù)
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2014-02-19中華人民共和國商標(biāo)法實施條例(2014修訂)
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2008-04-17國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動檢查驗收工作的通知
2007-12-10