各省、自治區、直轄市衛生廳（局），新疆生產建設兵團衛生局：

　　按照《衛生部辦公廳關于開展傳染性非典型肺炎防治培訓工作的通知》（衛辦科教發[2003]70號）和《衛生部辦公廳關于印發傳染性非典型肺炎培訓防治方案的通知》（衛發電[2003]63號）要求，各地均針對防治傳染性非典型肺炎（以下簡稱“非典”）開展了大量的培訓工作，取得了較好的效果。然而，非典防治工作也暴露出衛生技術人員掌握傳染性疾病防治知識十分有限的弊端。為進一步提高傳染性疾病的預防和治療水平，做好非典和其他傳染性疾病防治工作準備，經研究決定，自本通知下發之日起，各地要對在職衛生人員進行傳染性疾病防治知識全員培訓。現將有關事宜通知如下，請遵照執行。

　　一、培訓目標

　　（一）進一步提高各級、各類衛生人員對傳染性疾病防治重要性、緊迫性、艱巨性和長期性的認識，掌握傳染病防治的基本知識和技能，學習相關法律、法規，做到依法防治、科學防治。

　　（二）使各級醫療機構的全體醫護人員掌握各類傳染病的基本知識、診斷標準、治療規范、疫情報告的程序和基本要求；流行病學知識與病史采集技能；隔離防護基本技能及相關法律、法規。

　　（三）使各級疾病預防與控制機構的專業人員掌握傳染病的基本知識、流行病學知識、流行病學調查方法、預防控制措施、消毒、隔離、防護等知識和技能，以及相關法律、法規。

　　（四）培養一支現場流行病學專業骨干隊伍。

　　（五）使社區及農村基層衛生人員掌握傳染病基本知識、流行病學知識、基本防護措施、疫情報告程序，做到及時發現并報告疫情，迅速采取初步救治和隔離、防護措施。

　　（六）使疾病預防控制及臨床的實驗研究人員掌握傳染性疾病基本知識、實驗室檢測和研究的技術操作規范，確保實驗室操作安全。

　　二、培訓對象、內容和方式

　　按照不同培訓對象的崗位職責和所承擔的工作任務，采取應急培訓與長期培訓的方式，開展全員培訓工作。

　　（一）應急培訓。

　　1、培訓目的：認真貫徹落實黨中央、國務院關于非典防治工作的部署和要求，鞏固前一階段防治工作取得的成果，為今冬明春非典防治工作做好技術準備。

　　2、培訓對象：各級、各類醫療機構的醫務人員、各級疾病預防控制機構專業技術人員和流調人員、各級衛生監督機構人員、臨床與疾病控制機構實驗室工作人員。

　　3、培訓內容

　　（1）非典基本知識、診斷標準和治療原則、疫情報告的程序和基本要求、流行病學調查方法、隔離病區設置及操作規范、隔離防護措施和規范、實驗室安全操作規范、實驗樣品采集與保管規范，相關法律法規。

　　（2）其他秋冬季高發的傳染性疾病的基本知識與防治措施。

　　4、培訓要求

　　（1）根據不同的培訓對象突出培訓重點。臨床醫護人員應重點掌握非典臨床診斷、治療與隔離消毒防護的基本知識，疫情報告的程序和基本要求；疾病預防控制機構專業人員應重點掌握非典流行病學基本知識、現場流行病學調查方法、預防控制措施、消毒、隔離、防護等知識和技能；衛生監督機構人員應重點培訓《傳染病防治法》等有關法律、法規和規范性文件內容；實驗室人員應重點掌握實驗樣品采集、保管、使用和實驗室操作規范等內容。

　　（2）應急培訓工作的培訓方案由我部各相關業務司局負責擬訂下發，應急培訓必須于2003年10月15日前完成。

　　（3）各級衛生行政部門要對參加培訓的人員進行登記考核。應急培訓考核成績可納入當年繼續醫學教育和在職在崗培訓管理。

　　（4）培訓教材可采用《傳染性非典型肺炎防治工作指南》、《流行病學》本科教材、《中華人民共和國傳染病防治法》及其《實施辦法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》，以及衛生部發布的各種有關防治非典的技術文件等。

　　（二）長期培訓。

　　1、培訓目的：提高各級各類衛生專業人員對傳染性疾病防治重要性、緊迫性、艱巨性和長期性的認識，掌握各類傳染性疾病防治的基本知識和技能、流行病學知識和技能，學習相關法律、法規，做到依法防治、科學防治。

　　2、培訓對象：全體各級各類在職醫療衛生技術人員、疾病預防控制專業技術人員、衛生監督執法人員、實驗室工作人員。

　　3、培訓內容：各類傳染性疾病防治基本理論和原則、診斷標準和鑒別診斷要點、實驗室檢測方法、治療方法、疫情報告的程序和基本要求、流行病學調查方法、隔離防護措施和規范，相關法律法規。

　　4、培訓要求：

　　（1）按照統籌兼顧、分類指導、逐級負責、長期堅持、注重實效的原則開展全員培訓工作。

　　（2）長期培訓的組織領導由我部科教司負責。各省區市衛生廳局應制定培訓實施方案，根據不同的培訓對象和培訓形式，將全員培訓納入住院醫師規范化培訓、繼續醫學教育、崗位培訓、農村衛生人員在崗培訓等管理中。各地市衛生局按屬地管理原則，統一安排培訓工作。

　　（3）各省區市衛生廳局應于2003年9月30日前，將培訓實施方案報我部科教司備案。

　　（4）自2003年開始，我部已將傳染性疾病防治內容和相關法律法規內容列入執業醫師資格考試和中級專業技術職務考試內容。傳染性疾病防治培訓的考核結果將與年度考核、在職培訓、專業技術職務晉升、執業注冊等管理制度相銜接。

　　（5）根據不同的培訓對象和培訓方式，由我部科教司組織編寫具有針對性的培訓教材，包括《臨床醫護人員傳染性疾病防治培訓教材》、《住院醫師傳染性疾病防治規范化培訓教材》、《疾病預防控制人員傳染病防治培訓教材》、《社區及農村基層衛生人員傳染性疾病防治培訓教材》等。

　　（6）培訓可采取靈活多樣的形式，充分利用現有的教育資源，注重發揮學術團體和高校的作用。省級衛生行政主管部門要對長期培訓工作定期進行監督、檢查，確保培訓質量。

　　（三）現場流行病學骨干人才培養。

　　1、培訓目的：進一步加強現場流行病學隊伍建設，通過專門培訓，為國家和各省培養一支現場流行病學的專門骨干隊伍，促進公共衛生監測體系的建設，提高公共衛生應急反應的能力。

　　2、培訓對象：各級疾病預防控制機構中從事現場流行病工作的骨干人員。

　　3、培訓計劃和安排由我部另行制定下發。

　　三、培訓監督、檢查和考核

　　（一）各級衛生行政主管部門要高度重視此項培訓工作，做好組織和管理工作，為培訓提供有利條件，加強對培訓的日常監督和檢查，注重對培訓質量的評價和考核。

　　（二）我部科教司負責全員培訓工作的監督、檢查和考核，對各地區培訓工作進行定期督導。對未按照要求開展培訓工作或在限定時間內未完成培訓任務的地區，我部將給予通報批評。

　　（三）各地在全員培訓過程中要及時總結經驗、加強組織與管理，及時解決培訓中發現的問題，并將培訓工作進展情況及時函報我部科教司。

　　二00三年七月一日