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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局:
為認真貫徹落實《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2013〕19號,以下簡稱《決定》)精神,確保取消和下放投資審批后的有關建設項目安全監(jiān)管工作有序開展,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、《決定》取消了13類、下放了12類企業(yè)投資建設項目(見附件)的審批,并明確要求安全監(jiān)管監(jiān)察部門加強有關建設項目的安全監(jiān)管工作。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要按照本級人民政府確定的職責和本部門“三定”規(guī)定,加強與有關投資主管部門協(xié)調(diào)配合,切實做好有關建設項目的安全監(jiān)管工作,確保《決定》的各項要求落到實處。
二、有關建設項目所涉安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的行政許可和備案等事項,按照以下規(guī)定實施:
(一)海洋石油天然氣建設項目、企業(yè)投資年產(chǎn)100萬噸及以上的陸上新油田開發(fā)項目、企業(yè)投資年產(chǎn)20億立方米及以上的陸上新氣田開發(fā)項目;設計生產(chǎn)能力300萬噸/年以上或者設計最大開采深度1000米以上的金屬非金屬地下礦山建設項目、設計生產(chǎn)能力1000萬噸/年以上或者設計邊坡200米以上的金屬非金屬露天礦山建設項目、設計總庫容1億立方米或者設計總壩高200米以上的尾礦庫建設項目,其安全設施設計審查和竣工驗收,繼續(xù)由國家安全監(jiān)管總局負責實施。
(二)對于企業(yè)投資國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力低于120萬噸的煤礦開發(fā)項目(附件第20項),省級投資主管部門征求安全核準意見的,由省級煤礦安全監(jiān)察局負責進行安全核準;其安全設施的設計審查和竣工驗收,由省級煤礦安全監(jiān)察局負責。
(三)其他建設項目的行政許可和備案,下放到省級以下安全監(jiān)管監(jiān)察部門實施,具體按照《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第36號)、《危險化學品建設項目監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號)、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第51號)等規(guī)定執(zhí)行。
三、各級安全監(jiān)管部門要進一步加大執(zhí)法檢查力度,發(fā)現(xiàn)有關建設項目未落實安全設施、職業(yè)病危害防護設施“三同時”的,要依照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止施工、限期改正違法行為,對有關單位和人員依法給予行政處罰,對相關行政許可一律不予審批,并通知有關部門在職責范圍內(nèi)依法采取措施,予以制止。
附件:國務院決定取消和下放建設項目投資審批事項目錄
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_5330/2013/0821/217757/files_founder_3107318414/293764852.doc
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2013年8月9日
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