中國人民銀行各省、自治區、直轄市、計劃單列城市分行,中國工商銀行,中國農業銀行,中國銀行,中國人民建設銀行,交通銀行,中信實業銀行:
中國人民銀行《利率管理暫行規定》下發之后,各專業銀行和人民銀行分行提出了一些需要進一步明確的問題,現就有關問題答復如下,請遵照執行。
一、關于浮動利率的浮動權限問題浮動利率在中國人民銀行總行規定的浮動幅度內仍由專業銀行掌握。當前治理整頓期間,流動資金貸款利率的上下浮動及浮動范圍的確定,須經地、市級(含地、市)人民銀行分行審查批準或者備案。具體如何掌握,由人民銀行省級分行結合當地情況自行確定。
二、關于加收利息問題
1.金融機構欠交準備金、有意不交足準備金或拖延上交時間的,仍按現行有關規定實行加收利息。
2.對逾期貸款和被擠占挪用貸款,在借款合同規定的利率基礎上加收利息。加息幅度分別是:逾期貸款為20%,被擠占挪用的貸款為50%。如同一筆貸款既逾期又被擠占挪用,可擇其重,不能并處。由于超儲積壓和有問題商品的貸款是形成逾期貸款的原因之一,故不再單獨列入加、罰息的范圍。凡原已列入加息范圍的貸款,從一九九一年一月一日開始不再加息。本文下達前已收的“加息”,不再清退。
逾期貸款期限的劃分,以貸款合同規定期限為依據。貸款到期后,銀行同意展期的,貸款期限累計計算。累計貸款期限夠新的利率期限檔次時,從貸款展期之日起,按新的期限檔次利率計息,展期之前仍按原借款合同規定的利率計收利息;銀行不同意展期的,按逾期貸款處理。貸款超過展期期限,在累計期限后新的利率期限檔次基礎上,從貸款逾期之日起加收利息。實行浮動利率的貸款逾期后,在合同規定的貸款利率基礎上加收利息。實行優惠利率的貸款逾期后,在優惠利率的基礎上加收利息。凡合同中已明確規定到期后不再享受優惠利率的貸款,逾期后在正常利率基礎上加收利息。
三、關于各專業銀行及其它金融機構內部的利率管理問題根據《利率管理暫行規定》,協助和配合人民銀行進行利率管理工作,宣傳、貫徹和執行國家利率政策。
1.制定本系統內部的利率管理規章、制度、辦法。
2.制定本系統內部的上存、借用、聯行和同業往來(不包括同業拆借)以及行社往來利率。
3.對本系統利率工作進行監督、檢查,隨時向中國人民銀行報告本系統執行國家利率政策及有關規定的情況。
各專業銀行總行、分行及其他金融機構可根據需要與可能設立專門機構或配備專人負責本系統內部利率工作。
各級專業銀行在印發本系統有關利率文件,必須同時抄送同級人民銀行,以便于檢查監督。
四、關于結息規則問題活期儲蓄存款一年結息一次,每年的六月三十日為結息日;定期儲蓄存款不計復利;企業活期存款按季結息,每季度末月的二十日為結息日。
對一般基本建設貸款中新建項目改、擴建基本建設貸款和實行差別利率的基本建設貸款,按年結息,每年九月二十日為結息日,不計復利;技術改造貸款實行按季結息,對不能支付的利息計收復利。人民銀行專項貸款中的基本建設貸款部分,實行按年結息,每年十二月二十日為結息日。對集體農業和農戶的流動資金貸款,實行按年結息,結息日由農業銀行自定。
金融機構在人民銀行的存款(包括備付金存款和準備金存款),按季結息,每季度末月的二十日為結息日;中國人民銀行對金融機構的年度性貸款、季節性、日拆性貸款,按季結息,每季度末月的二十日為結息日,對不能支付的利息計收復利;人民銀行再貼現貸款在辦理再貼現手續時一次結息。
五、關于深圳、溫州的利率管理問題深圳經濟特區人民銀行和浙江省溫州市人民銀行利率管理改革試點,仍按原定改革方案進行。兩市人民銀行可分別參照“利率管理暫行規定”的精神具體制定本地區的利率管理辦法,報總行備案。
六、各專業銀行以發行債券籌集的資金,用于固定資產貸款和特種貸款的,均按國家規定的利率執行,不得上浮,不準高來高去。
七、關于違反利率管理規定的查處問題金融機構發生違反利率管理規定的問題,各級人民銀行利率管理部門有權負責查處,情節嚴重的,各級人民銀行利率管理部門可報請行領導批準,協同有關部門配合進行稽核檢查;凡涉及責任人的行政處分,由監察、紀檢部門查處。
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