中國人民銀行各省、自治區、直轄市分行:
目前,在城市合作銀行組建過程中,主要存在以下問題:一是有的地級城市的城市信用社機構數量少,資產規模小,達不到組建合作銀行最低規模的要求;二是有的地級城市,在城市信用社之外還有冠以合作銀行名稱的機構和金融服務所等機構。對這些問題必須采取措施及時解決,才能保證城市合作銀行組建工作的順利進行,理順管理體制。為此,現就有關問題通知如下:
一、在城市信用社機構數不足10家或信用社資產總量低于10億元人民幣的城市,允許將市區內的農村信用社并入城市合作銀行,與城市信用社一并進行清產核資和股權評估工作。農村信用社的股東可自愿加入城市合作銀行。此項工作由人民銀行當地分行牽頭組織實施,報總行批準。
二、納入城市合作銀行的農村信用社必須是市區范圍內的、其基本業務已經城市化或大部分城市化的機構。但城市郊區的農村信用社和城鄉結合部的農村信用社不得并入城市合作銀行,確有特殊情況需并入城市合作銀行的,由人民銀行省級分行審查同意,報經人民銀行總行批準后方可實施。己劃入市區的農村信用社聯社不得并入城市合作銀行。
三、在市區的冠以合作銀行的機構和金融服務所等機構一律納入城市合作銀行。其組建單位或掛靠部門不同意納入的,該機構撤銷,債權債務由組建單位或掛靠部門負責清理。
四、各人民銀行省級分行和有關城市分行要認真執行以上規定,加強領導,嚴肅紀律。對違反規定、自行其事的,要追究責任,從嚴處罰,直至暫停該城市的城市合作銀行組建工作。
中國人民銀行
一九九六年七月二十九日
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