各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，揚州稅務進修學院，局內(nèi)各單位：　

　　根據(jù)《中央組織部、人事部、教育部、國務院學位委員會關(guān)于加強和規(guī)范干部學歷、學位管理工作的意見》（中共中央辦公廳［２００２］４號），為規(guī)范和加強稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育工作，總局制定了《全國稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育工作管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際情況，認真貫徹執(zhí)行。　

２００４年２月２０日


附件：全國稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育工作管理辦法　


　　第一章 總則　

　　第一條 為規(guī)范稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育管理工作，保證干部學歷學位教育管理工作的質(zhì)量，鼓勵廣大稅務干部通過刻苦學習改善專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、提升學歷學位層次、提高文化素質(zhì)和綜合能力，制定本辦法。　

　　第二條 本辦法所指“稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育”，是指稅務機關(guān)委托或稅務干部自行參加的由國家有關(guān)部門授權(quán)、備案的境內(nèi)外辦學機構(gòu)組織實施的正規(guī)教育。　

　　第三條 稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育工作要體現(xiàn)學以致用，強調(diào)真才實學，確保教育質(zhì)量。　

　　第二章 培養(yǎng)層次、專業(yè)與學習形式　

　　第四條 稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育以培養(yǎng)高等專科、本科層次人員為主，適量培養(yǎng)碩士、博士研究生；以財經(jīng)、管理、法律、信息技術(shù)等稅收業(yè)務工作急需的專業(yè)為主，適當兼顧其他相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)需求。　

　　第五條 稅務干部參加學歷學位教育學習以在職進修為主，以脫產(chǎn)學習為輔，嚴格控制脫產(chǎn)學習人數(shù)，妥善解決工學矛盾；以個人自行參加學習為主，以單位委托培養(yǎng)為輔。　

　　第三章 委托培養(yǎng)項目的審核　

　　第六條 稅務機關(guān)委托辦學機構(gòu)組織實施的培養(yǎng)項目實行審核制度。審核機關(guān)為總局教育主管部門。未經(jīng)審核同意，各級稅務機關(guān)不得自行委托辦學機構(gòu)開展學歷學位教育。　

　　第七條 稅務機關(guān)在委托辦學機構(gòu)組織實施培養(yǎng)項目前，必須對委托辦學機構(gòu)的辦學情況、學歷學位教育資格等進行認真考察，由省局（包括自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和副省級市局，下同）向總局教育主管部門報送申請報告，以及合作單位辦學資格的證明文件、招生簡章、《稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育辦學項目申報審核表》，經(jīng)審核同意后組織實施。　

　　第八條 稅務機關(guān)委托開展干部學歷學位教育的辦學機構(gòu)要具備《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》等法律和有關(guān)行政規(guī)章規(guī)定的基本條件。屬境外辦學機構(gòu)的，其機構(gòu)需已在國家教育主管部門備案。　

　　第九條 稅務機關(guān)委托境外辦學機構(gòu)組織實施培養(yǎng)項目，以及稅務機關(guān)所屬施教機構(gòu)與境外辦學機構(gòu)合作辦學，在按照國家教育主管部門有關(guān)規(guī)定報批之前，必須報經(jīng)總局教育主管部門審核同意。　

　　第四章 個人參加學習的審批　

　　第十條 個人參加學歷學位教育學習，包括單位委托培養(yǎng)、個人占用工作時間或需組織報銷學費（含報銷部分學費，下同）自行安排參加的學習、個人不占用工作時間或不需組織報銷學費自行安排參加的學習形式。　

　　個人占用工作時間或需組織報銷學費自行安排參加的境內(nèi)學習，以及個人無論何種形式自行安排參加的境外學習，均須填寫《稅務干部學歷學位教育申報審批表》，并將《稅務干部學歷學位教育申報審批表》、辦學機構(gòu)招生簡章、報名表及有關(guān)資料報所在單位人事、教育部門審核后報市局（包括地、州、盟局，下同）及以上稅務機關(guān)人事、教育部門批準同意。其中，人事部門根據(jù)本單位、本系統(tǒng)人力資源發(fā)展規(guī)劃對個人申報材料進行審核或?qū)徟逃块T對個人申報材料中有關(guān)辦學機構(gòu)的資質(zhì)進行審核或?qū)徟！?br/>
　　第十一條 個人參加單位委托培養(yǎng)學歷學位教育學習及占用工作時間或需組織報銷學費自行安排學習，應符合下列條件：　

　　（一）堅持四項基本原則，遵守國家法律法規(guī)和黨規(guī)政紀，具有良好的思想品德，熱愛稅務工作；　

　　（二）有相應的基礎(chǔ)學歷學位或同等學力；　

　　（三）工作需要；　

　　（四）原則上有２年以上稅務工作經(jīng)歷；　

　　（五）國家有關(guān)部門的其他規(guī)定。　

　　第十二條 個人參加學歷學位教育學習的辦學機構(gòu)必須符合本辦法第八條規(guī)定的條件。個人也可參加國家有關(guān)部門認可的其他辦學機構(gòu)組織的正規(guī)教育學習。　

　　第五章 證書認定與費用支付　

　　第十三條 稅務干部參加學歷學位教育學習畢業(yè)后，須將畢業(yè)證書、學位證書和學籍檔案提交所在單位人事部門，統(tǒng)一由市局及以上稅務機關(guān)人事部門按照國家有關(guān)部門學歷學位認證辦法審核認定并歸檔。　

　　第十四條 學歷學位證書與檔案經(jīng)鑒定為虛假的，要追究有關(guān)人員的責任。　

　　第十五條 鼓勵稅務干部通過多種方式不斷提升學歷學位層次、綜合素質(zhì)與崗位技能，有關(guān)費用按單位支付、單位和個人共同支付和個人支付等方式根據(jù)實際情況分別處理。　

　　（一）稅務機關(guān)為培養(yǎng)緊缺人才，選派稅務干部到辦學機構(gòu)攻讀相應的學歷學位，學習期間視同在崗工作，所需費用由所在單位支付。　

　　（二）稅務干部經(jīng)單位同意自行選擇辦學機構(gòu)參加更高一級學歷學位教育學習，所需學費由各地根據(jù)實際情況自行確定支付辦法。　

　　第十六條 稅務干部參加學歷學位教育學習畢業(yè)后在系統(tǒng)內(nèi)服務期限不滿五年，因個人原因調(diào)離本系統(tǒng)的，須向所在單位交回學習期間由單位支付的學費及有關(guān)費用。

未交回的不予辦理調(diào)出手續(xù)。　

　　第六章 組織與管理　

　　第十七條 稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育工作實行分級負責，由各級稅務機關(guān)人事、教育部門管理，在相關(guān)部門配合下組織實施。　

　　總局干部學歷學位教育工作的職責是：制定全國稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育規(guī)劃和有關(guān)制度，審核、指導與檢查全國稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育項目，審批總局機關(guān)干部和國稅系統(tǒng)司局級干部學歷學位教育，委托境內(nèi)外辦學機構(gòu)組織實施重點學歷學位教育項目。　

　　省局干部學歷學位教育工作的職責是：制定本系統(tǒng)學歷學位教育規(guī)劃和有關(guān)制度，指導與檢查本系統(tǒng)學歷學位教育項目，審批省局機關(guān)干部和本系統(tǒng)處級干部學歷學位教育，委托境內(nèi)外辦學機構(gòu)組織實施本系統(tǒng)學歷學位教育項目。

　　市局干部學歷學位教育工作的職責是：審批市局機關(guān)干部和本系統(tǒng)干部學歷學位教育，協(xié)助省局組織實施本系統(tǒng)學歷學位教育項目，協(xié)助有關(guān)辦學機構(gòu)對本單位（本系統(tǒng)）學員進行管理。　

　　第七章 附則　

　　第十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，此前相關(guān)規(guī)定如與本辦法不一致，適用本辦法。　

　　第十九條 各省局可結(jié)合本地實際，根據(jù)本辦法制定具體實施方案。　

　　第二十條 本辦法由國家稅務總局人事、教育主管部門負責解釋。