1994年以來(lái)，酒類產(chǎn)品的生產(chǎn)保持了比較快的發(fā)展速度，其產(chǎn)品產(chǎn)量平均每年以9％以上的速度遞增。但是從酒類產(chǎn)品稅收收入的情況看，1994年至199 6年酒類產(chǎn)品“兩稅”收入平均每年增長(zhǎng)7.6％，其中消費(fèi)稅1995年收入出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。據(jù)對(duì)500戶消費(fèi)稅重點(diǎn)稅源企業(yè)1996年納稅情況的統(tǒng)計(jì)，其中酒類產(chǎn)品消費(fèi)稅入庫(kù)率僅為78.3％，比其他企業(yè)（扣除酒類企業(yè)）消費(fèi)稅平均入庫(kù)率90.3％低12個(gè)百分點(diǎn)。上述問(wèn)題的出現(xiàn)，既影響了國(guó)家的財(cái)政收入，也影響了“公平稅負(fù)，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)”的稅制改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，還嚴(yán)重影響了稅收秩序和依法治稅工作。為了嚴(yán)肅稅收法紀(jì)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù)，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的稅制改革目標(biāo)，確保國(guó)家財(cái)政收入，總局決定，1997年對(duì)酒類行業(yè)消費(fèi)稅政策執(zhí)行和稅收征管情況進(jìn)行一次全面檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查對(duì)象省、地（市）、縣級(jí)國(guó)家稅務(wù)局和糧食白酒、薯類白酒、黃酒、啤酒、其他酒及酒精生產(chǎn)企業(yè)。

　　二、檢查方式此次檢查以各地自查為主，總局重點(diǎn)抽查為輔的方式進(jìn)行。

　　三、檢查內(nèi)容

　　（一）省、地（市）、縣級(jí)因家稅務(wù)局消費(fèi)稅政策執(zhí)行和稅收管理情況。對(duì)酒類產(chǎn)品征收消費(fèi)稅的政策是否到位，是否存在擅自減稅、免稅或作出與統(tǒng)一稅法相抵觸的法規(guī)。

　　（二）納稅人是否按國(guó)家法規(guī)的稅率或政策計(jì)算繳納消費(fèi)稅，是否有錯(cuò)用稅率計(jì)算納稅問(wèn)題（如對(duì)用糧食和薯類等多種原料混合生產(chǎn)的白酒按何種稅率納稅，外購(gòu)不同品種的白酒勾兌的白酒適用何種稅率等）。

　　（三）納稅人自產(chǎn)用于其他方面的酒類產(chǎn)品是否征稅，稅基是如何確定的。

　　（四）納稅人用于投資入股、抵償債務(wù)的酒類產(chǎn)品是否征稅，稅基是如何確定的。

　　（五）對(duì)外購(gòu)已稅酒及酒精生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品是如何征稅的。稅基是如何確定的。

　　（六）對(duì)納稅人以各種結(jié)算方式收取的價(jià)外費(fèi)用、返還利潤(rùn)等是否征稅。

　　（七）納稅人受托加工的酒類產(chǎn)品是否代扣代繳稅款，稅基是如何確定的。

　　（八）欠稅

　　1.1994年至1996年消費(fèi)稅應(yīng)繳、已繳金額是多少，1997年1至6月應(yīng)繳、已繳消費(fèi)稅是多少，各年的欠稅是多少，欠稅的主要原因是什么？

　　2.對(duì)企業(yè)的欠稅是否按法規(guī)的審批權(quán)限、程序、手續(xù)報(bào)批，對(duì)超過(guò)法規(guī)期限的欠稅是否按法規(guī)征收滯納金。

　　3.對(duì)歷年的欠稅是否采取措施補(bǔ)繳。

　　四、檢查時(shí)間各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)自查和到企業(yè)檢查的工作應(yīng)于10月中旬結(jié)束。

　　五、檢查要求

　　（一）對(duì)酒類生產(chǎn)企業(yè)的檢查面不得低于60％。

　　（二）各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局都要對(duì)消費(fèi)稅政策執(zhí)行和稅收征管情況的檢查給予高度重視，按本通知要求按時(shí)完成檢查工作。

　　（三）各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局接到本通知后要立即布置本地區(qū)各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局開(kāi)展全面檢查，并將本地區(qū)檢查結(jié)果匯總后于10月31日前以書(shū)面形式上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。

　　（四）檢查報(bào)告要有情況、有數(shù)據(jù)、有分析，對(duì)檢查出的問(wèn)題要有處理結(jié)果，并提出改進(jìn)措施和建議。

　　特此通知，請(qǐng)布置執(zhí)行。

　　1997年7月22日國(guó)稅函[1997]415號(hào)

　　1994年以來(lái)，酒類產(chǎn)品的生產(chǎn)保持了比較快的發(fā)展速度，其產(chǎn)品產(chǎn)量平均每年以9％以上的速度遞增。但是從酒類產(chǎn)品稅收收入的情況看，1994年至199 6年酒類產(chǎn)品“兩稅”收入平均每年增長(zhǎng)7.6％，其中消費(fèi)稅1995年收入出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。據(jù)對(duì)500戶消費(fèi)稅重點(diǎn)稅源企業(yè)1996年納稅情況的統(tǒng)計(jì)，其中酒類產(chǎn)品消費(fèi)稅入庫(kù)率僅為78.3％，比其他企業(yè)（扣除酒類企業(yè)）消費(fèi)稅平均入庫(kù)率90.3％低12個(gè)百分點(diǎn)。上述問(wèn)題的出現(xiàn)，既影響了國(guó)家的財(cái)政收入，也影響了“公平稅負(fù)，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)”的稅制改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，還嚴(yán)重影響了稅收秩序和依法治稅工作。為了嚴(yán)肅稅收法紀(jì)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù)，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的稅制改革目標(biāo)，確保國(guó)家財(cái)政收入，總局決定，1997年對(duì)酒類行業(yè)消費(fèi)稅政策執(zhí)行和稅收征管情況進(jìn)行一次全面檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查對(duì)象省、地（市）、縣級(jí)國(guó)家稅務(wù)局和糧食白酒、薯類白酒、黃酒、啤酒、其他酒及酒精生產(chǎn)企業(yè)。

　　二、檢查方式此次檢查以各地自查為主，總局重點(diǎn)抽查為輔的方式進(jìn)行。

　　三、檢查內(nèi)容

　　（一）省、地（市）、縣級(jí)因家稅務(wù)局消費(fèi)稅政策執(zhí)行和稅收管理情況。對(duì)酒類產(chǎn)品征收消費(fèi)稅的政策是否到位，是否存在擅自減稅、免稅或作出與統(tǒng)一稅法相抵觸的法規(guī)。

　　（二）納稅人是否按國(guó)家法規(guī)的稅率或政策計(jì)算繳納消費(fèi)稅，是否有錯(cuò)用稅率計(jì)算納稅問(wèn)題（如對(duì)用糧食和薯類等多種原料混合生產(chǎn)的白酒按何種稅率納稅，外購(gòu)不同品種的白酒勾兌的白酒適用何種稅率等）。

　　（三）納稅人自產(chǎn)用于其他方面的酒類產(chǎn)品是否征稅，稅基是如何確定的。

　　（四）納稅人用于投資入股、抵償債務(wù)的酒類產(chǎn)品是否征稅，稅基是如何確定的。

　　（五）對(duì)外購(gòu)已稅酒及酒精生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品是如何征稅的。稅基是如何確定的。

　　（六）對(duì)納稅人以各種結(jié)算方式收取的價(jià)外費(fèi)用、返還利潤(rùn)等是否征稅。

　　（七）納稅人受托加工的酒類產(chǎn)品是否代扣代繳稅款，稅基是如何確定的。

　　（八）欠稅

　　1.1994年至1996年消費(fèi)稅應(yīng)繳、已繳金額是多少，1997年1至6月應(yīng)繳、已繳消費(fèi)稅是多少，各年的欠稅是多少，欠稅的主要原因是什么？

　　2.對(duì)企業(yè)的欠稅是否按法規(guī)的審批權(quán)限、程序、手續(xù)報(bào)批，對(duì)超過(guò)法規(guī)期限的欠稅是否按法規(guī)征收滯納金。

　　3.對(duì)歷年的欠稅是否采取措施補(bǔ)繳。

　　四、檢查時(shí)間各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)自查和到企業(yè)檢查的工作應(yīng)于10月中旬結(jié)束。

　　五、檢查要求

　　（一）對(duì)酒類生產(chǎn)企業(yè)的檢查面不得低于60％。

　　（二）各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局都要對(duì)消費(fèi)稅政策執(zhí)行和稅收征管情況的檢查給予高度重視，按本通知要求按時(shí)完成檢查工作。

　　（三）各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局接到本通知后要立即布置本地區(qū)各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局開(kāi)展全面檢查，并將本地區(qū)檢查結(jié)果匯總后于10月31日前以書(shū)面形式上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。

　　（四）檢查報(bào)告要有情況、有數(shù)據(jù)、有分析，對(duì)檢查出的問(wèn)題要有處理結(jié)果，并提出改進(jìn)措施和建議。

　　特此通知，請(qǐng)布置執(zhí)行。