各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

　　（通知略）

　　增值稅一般納稅人年審辦法

　　第一條　為嚴(yán)格增值稅一般納稅人（以下簡(jiǎn)稱一般納稅人）認(rèn)定制度，加強(qiáng)對(duì)一般納稅人的納稅管理，維護(hù)增值稅納稅秩序，特制定本辦法。

　　第二條　一般納稅人資格年度審驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱年審），是國(guó)家稅務(wù)征收機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱稅務(wù)機(jī)關(guān)）按年度實(shí)施的對(duì)一般納稅人資格審驗(yàn)、確認(rèn)的一項(xiàng)制度。

　　第三條　年審對(duì)象：

　　（一）上一年度應(yīng)稅銷售額在《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的一般納稅人。即：從事工業(yè)生產(chǎn)，年應(yīng)稅銷售額在100萬(wàn)元以下的；以及從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)，年應(yīng)稅銷售額在180萬(wàn)元以下的一般納稅人。

　　（二）上一年度認(rèn)定的臨時(shí)一般納稅人。

　　對(duì)于上一年應(yīng)稅銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的一般納稅人是否需要年審，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

　　第四條　年審內(nèi)容：

　　一般納稅人上一年度應(yīng)稅銷售額的實(shí)現(xiàn)情況，會(huì)計(jì)人員的配置與核算狀況以及納稅表現(xiàn)等。

　　第五條　年審對(duì)象上一年度應(yīng)稅銷售額在下列限額以下的，取消一般納稅人資格，改按小規(guī)模納稅人征稅：

　　（一）從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)（包括兼營(yíng)的），50萬(wàn)元以下；

　　（二）從事工業(yè)生產(chǎn)的，30萬(wàn)元以下。

　　第六條　年審對(duì)象上一年度應(yīng)稅銷售額超過(guò)本辦法第五條所列限額的，如存在下列情形之一者，取消一般納稅人資格，亦按小規(guī)模納稅人征稅：

　　（一）在會(huì)計(jì)人員配備、會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置和會(huì)計(jì)核算方法等三方面中，任何一方面不符合國(guó)家稅務(wù)局要求的；

　　（二）有偷稅行為或有虛開增值稅專用發(fā)票行為的；（三）不按規(guī)定保管增值稅專用發(fā)票造成嚴(yán)重后果的；（四）經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)日常稽查連續(xù)3個(gè)月被列入《未申報(bào)納稅人清單》或連續(xù)6個(gè)月被列入《申報(bào)異常納稅人清單》的；

　　（五）無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的。

　　第七條　凡經(jīng)年審不合格取消一般納稅人資格的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在其《稅務(wù)登記證》副本的首頁(yè)右上方加蓋“已取消一般納稅人資格”專用章（附件1）。收繳增值稅專用發(fā)票及專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿。

　　第八條　對(duì)符合一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，頒發(fā)《一般納稅人資格證書》（附件2），并在證書及發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿上加貼一般納稅人年審合格標(biāo)識(shí)。

　　一般納稅人年審合格標(biāo)識(shí)由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制。

　　第九條　年審自每年1月開始至5月底結(jié)束，具體實(shí)施期限由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

　　第十條　稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自開始實(shí)施年審前的1個(gè)月發(fā)布通告，明確年審對(duì)象、內(nèi)容及要求等具體事項(xiàng)。

　　第十一條　一般納稅人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)填報(bào)《增值稅一般納稅人年審表》并附下列資料供稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)：

　　（一）稅務(wù)登記證（副本）；

　　（二）《增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》；

　　（三）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

　　《增值稅一般納稅人年審表》的格式由各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定。

　　第十二條　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施的通知》（國(guó)發(fā)[1996]13號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)一般納稅人未按規(guī)定辦理年審手續(xù)的，處以1000元以下的罰款。

　　第十三條　稅務(wù)機(jī)關(guān)接到一般納稅人申報(bào)的《增值稅一般納稅人年審表》后30日內(nèi)，逐級(jí)進(jìn)行審驗(yàn)，并由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)作出年審結(jié)論。

　　第十四條　稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)一般納稅人的分布狀況、交通條件等客觀情況，以方便納稅人為原則，可靈活采取分片定點(diǎn)、按點(diǎn)巡回或集中辦班等年審形式。

　　第十五條　年審工作結(jié)束后，省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于當(dāng)年7月底前填制《增值稅一般納稅人年審計(jì)表》（附件3）上報(bào)總局。

　　第十六條　省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體的實(shí)施辦法。

　　第十七條　本辦法自1998年1月1日起執(zhí)行。

　　國(guó)家稅務(wù)總局
一九九八年三月十七日

　　附件1：

　　“已取消一般納稅人資格專用章”印模樣式：

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　　│已取消一般納稅人資格　　　│　　　1.5cm
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　　├──── 5cm───────┤

　　說(shuō)明：印章長(zhǎng)5cm，寬1.5cm，印色為紅色。

　　附件2：

　　《一般納稅人資格證書》樣式：

　　（封面）

　　（正本左頁(yè)）

　　（正本右頁(yè)）

　　（封底）

　　附件3：

　　增值稅一般納稅人年審統(tǒng)計(jì)表

　　填報(bào)單位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　填報(bào)日期　　年　月　日