各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：

　　（通知略）

　　增值稅一般納稅人年審辦法

　　第一條　為嚴格增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）認定制度，加強對一般納稅人的納稅管理，維護增值稅納稅秩序，特制定本辦法。

　　第二條　一般納稅人資格年度審驗（以下簡稱年審），是國家稅務征收機關（以下簡稱稅務機關）按年度實施的對一般納稅人資格審驗、確認的一項制度。

　　第三條　年審對象：

　　（一）上一年度應稅銷售額在《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十四條規(guī)定標準以下的一般納稅人。即：從事工業(yè)生產(chǎn)，年應稅銷售額在100萬元以下的；以及從事商業(yè)經(jīng)營，年應稅銷售額在180萬元以下的一般納稅人。

　　（二）上一年度認定的臨時一般納稅人。

　　對于上一年應稅銷售額在規(guī)定標準以上的一般納稅人是否需要年審，由省級稅務機關確定。

　　第四條　年審內(nèi)容：

　　一般納稅人上一年度應稅銷售額的實現(xiàn)情況，會計人員的配置與核算狀況以及納稅表現(xiàn)等。

　　第五條　年審對象上一年度應稅銷售額在下列限額以下的，取消一般納稅人資格，改按小規(guī)模納稅人征稅：

　　（一）從事商業(yè)經(jīng)營（包括兼營的），50萬元以下；

　　（二）從事工業(yè)生產(chǎn)的，30萬元以下。

　　第六條　年審對象上一年度應稅銷售額超過本辦法第五條所列限額的，如存在下列情形之一者，取消一般納稅人資格，亦按小規(guī)模納稅人征稅：

　　（一）在會計人員配備、會計賬簿設置和會計核算方法等三方面中，任何一方面不符合國家稅務局要求的；

　　（二）有偷稅行為或有虛開增值稅專用發(fā)票行為的；（三）不按規(guī)定保管增值稅專用發(fā)票造成嚴重后果的；（四）經(jīng)稅務機關日常稽查連續(xù)3個月被列入《未申報納稅人清單》或連續(xù)6個月被列入《申報異常納稅人清單》的；

　　（五）無固定經(jīng)營場所的。

　　第七條　凡經(jīng)年審不合格取消一般納稅人資格的，稅務機關在其《稅務登記證》副本的首頁右上方加蓋“已取消一般納稅人資格”專用章（附件1）。收繳增值稅專用發(fā)票及專用發(fā)票領購簿。

　　第八條　對符合一般納稅人認定標準的企業(yè)，頒發(fā)《一般納稅人資格證書》（附件2），并在證書及發(fā)票領購簿上加貼一般納稅人年審合格標識。

　　一般納稅人年審合格標識由國家稅務總局統(tǒng)一印制。

　　第九條　年審自每年1月開始至5月底結束，具體實施期限由省級稅務機關確定。

　　第十條　稅務機關應自開始實施年審前的1個月發(fā)布通告，明確年審對象、內(nèi)容及要求等具體事項。

　　第十一條　一般納稅人應在規(guī)定期限內(nèi)填報《增值稅一般納稅人年審表》并附下列資料供稅務機關查驗：

　　（一）稅務登記證（副本）；

　　（二）《增值稅專用發(fā)票領購簿》；

　　（三）主管稅務機關要求提供的其他資料。

　　《增值稅一般納稅人年審表》的格式由各省級稅務機關制定。

　　第十二條　根據(jù)《國務院關于貫徹實施的通知》（國發(fā)[1996]13號）有關規(guī)定，對一般納稅人未按規(guī)定辦理年審手續(xù)的，處以1000元以下的罰款。

　　第十三條　稅務機關接到一般納稅人申報的《增值稅一般納稅人年審表》后30日內(nèi)，逐級進行審驗，并由縣級以上稅務機關作出年審結論。

　　第十四條　稅務機關應根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)一般納稅人的分布狀況、交通條件等客觀情況，以方便納稅人為原則，可靈活采取分片定點、按點巡回或集中辦班等年審形式。

　　第十五條　年審工作結束后，省級稅務機關應于當年7月底前填制《增值稅一般納稅人年審計表》（附件3）上報總局。

　　第十六條　省級稅務機關可結合本地實際情況制定具體的實施辦法。

　　第十七條　本辦法自1998年1月1日起執(zhí)行。

　　國家稅務總局
一九九八年三月十七日

　　附件1：

　　“已取消一般納稅人資格專用章”印模樣式：

? ┌─────────────┬───┬─
　　│已取消一般納稅人資格　　　│　　　1.5cm
　　├─────────────┼───┴─
　　├──── 5cm───────┤

　　說明：印章長5cm，寬1.5cm，印色為紅色。

　　附件2：

　　《一般納稅人資格證書》樣式：

　　（封面）

　　（正本左頁）

　　（正本右頁）

　　（封底）

　　附件3：

　　增值稅一般納稅人年審統(tǒng)計表

　　填報單位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　填報日期　　年　月　日