各省、自治區、直轄市稅務局:
根據集中稅權,從嚴控制減免稅和有利于管理的原則,經財政部同意,報國務院批準,決定從1992年起適當下放城鎮土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)減免稅審批權限。
現將有關問題通知如下:
一、凡企業、單位年減免土地使用稅稅額在10萬元以下的,可由各省、自治區、直轄市稅務局審批;年減免稅額在10萬元以上(含10萬元)的,仍報國家稅務局審批。
二、對遭受自然災害需要減免土地使用稅的,由省、自治區、直轄市稅務局根據實際情況審批。
三、各地稅務部門在辦理土地使用稅減免稅申請或審批時,必須按照國家產業政策和企業實際情況嚴格把關,對國家限制發展的企業,一般不予減免稅;對國家不鼓勵發展的企業以及非因客觀原因發生虧損的企業,一般也不予以減免稅,如果確實需要給予個別企業單位減免稅的,應從嚴掌握。
四、下放的土地使用稅減免審批權,應集中在省、自治區、直轄市稅務局,不得再層層下放。
五、在年度終了后3個月內,各省、自治區、直轄市稅務局應將減免稅審批情況匯總報國家稅務局備案。
六、凡應報國家稅務局審批的減免稅,各地在申請報告中應附匯總表一式二份、明細表一份;對一些情況特殊的單位,還需附詳細的說明材料。
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