自2001年3月起，增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)暫緩?fù)菩小Ｒ荒陙恚偩纸M織力量，對增值稅防偽稅控系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求和技術(shù)要求進行了全面修改，航天信息公司根據(jù)總局要求研制開發(fā)了Windows版防偽稅控開票子系統(tǒng)（采用了大容量IC卡），經(jīng)過測試及部分企業(yè)的試運行檢驗，Windows版開票子系統(tǒng)試運行情況正常，符合增值稅防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)要求和增值稅防偽稅控系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求，但由于該系統(tǒng)運行環(huán)境的改變，所涉及的系統(tǒng)安全問題，國家商密辦目前正在組織技術(shù)鑒定，新卡尚不能發(fā)放。為了確保防偽稅控開票子系統(tǒng)恢復(fù)推行工作得以順利進行，總局決定，自2002年4月起，做好恢復(fù)推行的各項準(zhǔn)備工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、2002年底以前，將增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)覆蓋到所有使用萬元版專用發(fā)票的增值稅一般納稅人（有條件的地區(qū)可將防偽稅控開票子系統(tǒng)推行到使用千元版專用發(fā)票的增值稅一般納稅人），屆時凡使用萬元版專用發(fā)票的一般納稅人必須通過防偽稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票，2003年一季度防偽稅控開票子系統(tǒng)將覆蓋所有增值稅一般納稅人。

　　二、今年的推行工作擬分兩個階段進行。第一階段為5月份至6月30日，第二階段為7月1日至12月31日。各地稅務(wù)機關(guān)要根據(jù)總局下發(fā)的第一階段推行計劃做好推行的準(zhǔn)備工作（推行計劃見附件）。

　　三、第一階段全國共推行17萬戶（因下半年將更換ISA插槽金稅卡為USB接口金稅卡，故上半年僅就庫存ISA插槽金稅卡的數(shù)量確定推行戶數(shù)），為便于Windows版開票子系統(tǒng)的維護，各地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)選擇重點城市市區(qū)組織推行（西南、西北地區(qū)應(yīng)集中安排省會城市和個別較大的省轄市推行）。

　　四、各地稅務(wù)機關(guān)在組織推行工作的同時，應(yīng)做好防偽稅控開票子系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況的統(tǒng)計工作，并于6月15日前將已推行防偽稅控系統(tǒng)企業(yè)的基本信息（通過統(tǒng)計軟件完成，統(tǒng)計截止日期為2002年5月31日）和第二階段推行計劃上報總局。

　　五、各地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)防偽稅控系統(tǒng)的推行計劃，及時調(diào)整增值稅專用發(fā)票種類的需求結(jié)構(gòu)，做好今年下半年增值稅專用發(fā)票的印制計劃，以避免手寫票的浪費。

　　六、已推行防偽稅控的企業(yè)，其現(xiàn)有開票子系統(tǒng)繼續(xù)使用。

　　七、為保持系統(tǒng)兼容性，防偽稅控系統(tǒng)稅務(wù)端軟件（報稅、發(fā)行和發(fā)售子系統(tǒng)）和稽核系統(tǒng)軟件都相應(yīng)作了修改，有關(guān)軟件升級工作另行發(fā)文部署。

　　八、各級稅務(wù)機關(guān)要積極做好各項準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按總局要求組織好內(nèi)部人員的培訓(xùn)（具體培訓(xùn)時間、總局另行通知），同時，應(yīng)督促服務(wù)單位做好Windows版防偽稅控開票子系統(tǒng)的培訓(xùn)、服務(wù)和軟硬件安裝、調(diào)試的準(zhǔn)備工作，切忌只注重推行數(shù)量而忽視了質(zhì)量要求，具體的企業(yè)培訓(xùn)和發(fā)放專用設(shè)備時間，總局將另行通知。