各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團體育局：

　　為保證第五次全國體育場地普查數據質量，我們研究制定了《第五次全國體育場地普查數據質量控制和審核驗收工作實施辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

二00四年五月二十八日

第五次全國體育場地普查數據質量控制和審核驗收工作實施辦法

　　為了保證第五次全國體育場地普查數據質量，根據《第五次全國體育場地普查實施方案》特制定本工作實施辦法。

　　一、普查數據的質量，關系到本次普查的成敗。質量控制是本次普查中重要的環節之一。質量的好壞關系到各級普查機構或人員的評定與表彰。

　　各級普查機構要專門設立質量控制小組或指定專人負責質量控制工作，建立質量控制崗位責任制。要依照本辦法，制定本地區的普查質量控制細則，并組織實施，指導和檢查本地區質量控制工作。

　　質量控制工作貫穿于普查的實施方案、人員培訓、清查摸底、調查登記、收表審表、數據錄入和數據處理以及數據驗收等全過程。

　　二、準備階段的質量控制

　　（一）普查方案的制定要廣泛聽取有關部門和各地區的意見，做到內容清楚，指標解釋明確、標準統一、文字表達準確。各地區必須依照全國普查方案，制定本地區的普查實施方案。

　　（二）實行自上而下，逐級培訓的方法。要確保培訓教員、受訓人員、培訓時間和培訓質量到位，培訓完畢經考試合格后方可上崗。培訓的重點是普查的組織實施，普查表的填報及審核。

　　（三）各級普查機構要結合本地實際，按區域劃分責任，確保調查登記工作不重不漏。

　　三、調查登記階段的質量控制

　　（一）各級普查人員負責具體指導基層填報人員填表，耐心解答填報中的各種問題，解決不了的問題及時報告上級普查機構。

　　（二）基層填報人員要嚴格按照普查表的填報規定和填寫說明，認真填寫登記表。對每一個調查項目及每一個指標和代碼進行詳細審查與填報，對有些指標不清楚要進行詢問，保證填寫內容要有依有據，要寫清填報日期、填報人，單位負責人要簽章，單位要加蓋公章。

　　四、收表、審表階段的質量控制

　　（一）縣級普查機構負責登記表的收表審表工作。上報普查表應與發表對象進行核對，做到單位不重不漏。

　　（二）普查人員對上報的基礎普查表應進行人工審核、匯總、人工審核重點審查以下三點：

　　1.同一單位同場地是否重復填表；

　　2.系統代碼與單位主要性質業務活動是否一致；

　　3.表中相關指標，互有聯系的帶有邏輯性的要進行核對計算。

　　驗收不合格的表，應及時指導填報人員更正。審核合格的表，審表人必須簽字，存檔備查。

　　（三）省級普查機構要對省各級普查部門記錄進行檢查，及時了解掌握各級統計資料并進行核對，對有差異的情況進行研究解決，把問題盡量消失在基層。

　　五、數據錄入和數據處理階段的質量控制

　　（一）各級普查機構要嚴格按照《第五次全國體育場地普查實施方案》，搞好本地區的數據處理工作。

　　（二）上一級普查機構負責對下一級普查人員的錄入和數據處理進行培訓，并負責解決錄入和數據處理等過程中的問題。

　　（三）建立數據錄入崗位責任制。錄入員必須將錄入的數據登記建檔。錄入的數據必須與登記表進行核對，審核無誤后簽字。

　　（四）錄入完成后，須對全部數據進行集中審核。對于審核中出現的問題，要及時校正，校正情況要有記錄。

　　（五）綜合表一覽表是由普查軟件自動匯總，應對邏輯性和客觀性進行判斷，匯總結果有問題的必須查明原因并核查校正，校正情況要有記錄。

　　六、數據驗收階段的質量控制

　　（一）上級普查機構負責驗收下一級普查機構上報的數據。數據驗收要有記錄，驗收合格后，由質量控制負責人簽字并由普查機構負責人簽字上報。

　　（二）國家普查辦公室采取兩次報送數據的方法控制數據質量。國家普查辦對各地區上報的綜合表、一覽表等，進行綜合評估分析及時反饋意見，各省普查辦根據反饋的意見對存在問題進行查實補漏，校正后再上報全部數據。對驗收質量問題較多的數據，要退回報送單位復查校正后重報，直至驗收合格為止。

　　（三）數據驗收時，各級普查機構要隨機抽取一定比例的單位數據進行詳細抽查和審核。如果差錯率高于規定要求，應退回上報單位進行復查，校正后再報。數據抽查必須填寫數據質量報告單。報告單位主要包括以下內容：抽查場地數、差錯指標數、差錯場地數、差錯原因以及差錯率。

　　┌───────┬─────────────┬─────────────┐
　　│　　　　　　　│　　　甲表制取比例　　　　│　　　　允許差錯率　　　　│
　　├───────┼─────────────┼─────────────┤
　　│縣級　　　　　│　　　　　　1%　　　　　　│　　　　　＜1/100　　　　 │
　　├───────┼─────────────┼─────────────┤
　　│地區級　　　　│　　　　　 0.5%　　　　　 │　　　　　＜1/100　　　　 │
　　├───────┼─────────────┼─────────────┤
　　│省級　　　　　│　　　　　 0.5%　　　　　 │　　　　　＜1/100　　　　 │
　　└───────┴─────────────┴─────────────┘
　　注：差錯率以場地計算，一個場地只要填錯或漏填項，即為一個差錯場地。差錯率＝差錯率場地/抽查場地數