第一章　總則

　　第二章　預(yù)算管理

　　第三章　收入管理

　　第四章　支出管理

　　第五章　決算管理

　　第六章　附則

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市體委（體育局、體育總局）、總參軍訓(xùn)部、總政文化部、各行業(yè)體協(xié)：

　　為了規(guī)范全國(guó)性單項(xiàng)體育競(jìng)賽財(cái)務(wù)工作，提高競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《體育事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)財(cái)政部審核同意，我們制定了《全國(guó)性單項(xiàng)體育競(jìng)賽財(cái)務(wù)管理辦法》。現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并將執(zhí)行中的問(wèn)題及時(shí)反饋給我們。

　　國(guó)家體育總局

　　二000年三月一日

全國(guó)性單項(xiàng)體育競(jìng)賽財(cái)務(wù)管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范全國(guó)性單項(xiàng)體育競(jìng)賽財(cái)務(wù)工作，提高競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)使用效益，保障競(jìng)賽順利進(jìn)行，根據(jù)《體育事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　全國(guó)性單項(xiàng)體育競(jìng)賽（以下簡(jiǎn)稱單項(xiàng)競(jìng)賽）是指列入國(guó)家體育總局年度競(jìng)賽計(jì)劃、由國(guó)家體育總局運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目中心）主辦的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)。

　　第三條　單項(xiàng)競(jìng)賽組委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱組委會(huì)）應(yīng)設(shè)財(cái)務(wù)部門，具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)競(jìng)賽資金籌集、使用、核算及管理等工作。單項(xiàng)競(jìng)賽的全部財(cái)務(wù)收支活動(dòng)必須在組委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，歸口財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。

　　第四條　單項(xiàng)競(jìng)賽財(cái)務(wù)管理工作必須貫徹勤儉節(jié)約的方針，同時(shí)利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，多渠道籌集資金，保證單項(xiàng)競(jìng)賽圓滿、順利進(jìn)行。

　　第五條　單項(xiàng)競(jìng)賽財(cái)務(wù)工作應(yīng)接受主辦單位、上級(jí)體育行政部門及審計(jì)部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

　　第六條　單項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)制定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取參賽經(jīng)費(fèi)。

　　第二章　預(yù)算管理

　　第七條　單項(xiàng)競(jìng)賽財(cái)務(wù)部門根據(jù)競(jìng)賽規(guī)模、參賽人數(shù)、會(huì)期等開(kāi)支因素以及收入情況，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)組委會(huì)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　編制預(yù)算時(shí)，要列出具體開(kāi)支項(xiàng)目、數(shù)量、單位、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等計(jì)算依據(jù)，以便于審核。

　　第八條　承辦單位籌集單項(xiàng)競(jìng)賽資金確有困難的，地方體育行政部門應(yīng)適當(dāng)給予補(bǔ)助，以推動(dòng)當(dāng)?shù)伢w育事業(yè)的發(fā)展。

　　第三章　收入管理

　　第九條　單項(xiàng)競(jìng)賽收入包括項(xiàng)目中心核撥競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)收入、體委補(bǔ)助收入、廣告贊助收入、廣播電視轉(zhuǎn)播權(quán)收入、門票收入及其它與單項(xiàng)競(jìng)賽相關(guān)的收入。

　　第十條　單項(xiàng)競(jìng)賽所有收入必須全部納入單項(xiàng)競(jìng)賽預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。任何部門和個(gè)人不得隨意截留、分配、挪用和隱匿帳外。

　　第十一條　承辦單位接到主辦單位或上級(jí)體委撥入的競(jìng)賽費(fèi)，應(yīng)及時(shí)為其開(kāi)具發(fā)票。

　　第十二條　承辦單位要積極培育開(kāi)拓競(jìng)賽市場(chǎng)，充分開(kāi)發(fā)單項(xiàng)競(jìng)賽無(wú)形資產(chǎn)和利用競(jìng)賽的廣告媒體作用，積極、穩(wěn)妥、依法組織收入，保證競(jìng)賽需要。

　　第十三條　承辦單位和組委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)單項(xiàng)競(jìng)賽贊助合同的管理。合同簽署過(guò)程中，集資部門、財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門要共同進(jìn)行充分的論證，明確與贊助商等各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等事項(xiàng)，確保合同的合法性，確保有關(guān)各方的利益和競(jìng)賽的順利進(jìn)行。組委會(huì)財(cái)務(wù)部門要掌握、監(jiān)督合同的落實(shí)執(zhí)行情況。

　　第十四條　與單項(xiàng)競(jìng)賽有關(guān)的各類廣告活動(dòng)，應(yīng)由合法的中介人辦理，雙方以受法律保護(hù)的契約明確規(guī)定各自的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，中介費(fèi)用應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理掌握。

　　第十五條　以單項(xiàng)競(jìng)賽名義接受的贊助和捐贈(zèng)的實(shí)物，必須計(jì)入收入帳并登記財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳。

　　第四章　支出管理

　　第十六條　單項(xiàng)競(jìng)賽支出要本著節(jié)儉、高效的原則，嚴(yán)禁一切鋪張浪費(fèi)和攀比行為。開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　第十七條　單項(xiàng)競(jìng)賽的仲裁人員、裁判人員及其他工作人員所需費(fèi)用應(yīng)包括在包干定額之內(nèi)。任何主辦和承辦單位不得將這些費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給各參賽隊(duì)。

　　裁判人員酬金標(biāo)準(zhǔn)按項(xiàng)目協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十八條　為降低單項(xiàng)競(jìng)賽費(fèi)用支出，在保證競(jìng)賽正常進(jìn)行的前提下，應(yīng)就近選派仲裁人員、裁判人員及其他工作人員。

　　第十九條　伙食費(fèi)支出的管理：

　　一、運(yùn)動(dòng)員、教練員伙食標(biāo)準(zhǔn)，可參照國(guó)家體委、財(cái)政部、商業(yè)部《關(guān)于下發(fā)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、專職教練員和其他人員伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》〔（85）體計(jì)計(jì)字464號(hào)〕中的實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平按照承辦單位所在省市的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)伙食標(biāo)準(zhǔn)上浮30％－50％。費(fèi)用由各代表隊(duì)支付。

　　二、各代表隊(duì)工作人員伙食標(biāo)準(zhǔn)由組委會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平商主辦單位制定。費(fèi)用由各代表隊(duì)支付。

　　三、為了保證運(yùn)動(dòng)員、教練員營(yíng)養(yǎng)的實(shí)際需要，可在伙食標(biāo)準(zhǔn)之外另列支“伙食補(bǔ)助費(fèi)”，費(fèi)用由組委會(huì)支付，不得向參賽隊(duì)收取。

　　第二十條　住宿費(fèi)支出的管理：

　　一、各代表隊(duì)在編人員在競(jìng)賽期間的住宿費(fèi)由組委會(huì)支付。

　　二、各代表隊(duì)提前到會(huì)、延期離會(huì)、在旅途中轉(zhuǎn)的住宿費(fèi)、以及超編人員的住宿費(fèi)由各代表隊(duì)自理。

　　三、制定住宿標(biāo)準(zhǔn)既要貫徹勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神，又要保證運(yùn)動(dòng)隊(duì)休息、安全、衛(wèi)生。

　　第二十一條　興奮劑檢測(cè)人員的差旅、食宿費(fèi)用以及興奮劑檢測(cè)費(fèi)用由國(guó)家體育總局負(fù)責(zé)。組委會(huì)應(yīng)積極配合檢測(cè)工作，提供便利的工作條件。

　　第二十二條　不在大會(huì)食宿的當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T可發(fā)給一定的補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)工作人員伙食標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由組委會(huì)自定。凡在大會(huì)食宿的工作人員一律不得領(lǐng)取任何補(bǔ)助費(fèi)。

　　補(bǔ)助費(fèi)的支出要嚴(yán)格控制發(fā)放人數(shù)，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

　　第五章　決算管理

　　第二十三條　組委會(huì)財(cái)務(wù)部門在競(jìng)賽結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)作出財(cái)務(wù)決算，審計(jì)部門簽署審計(jì)意見(jiàn)后報(bào)省體委財(cái)務(wù)部門和主辦單位財(cái)務(wù)部門。

　　第二十四條　單項(xiàng)競(jìng)賽結(jié)束后，競(jìng)賽資金結(jié)余應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和合同的規(guī)定進(jìn)行分配，屬于承辦單位的部分要全部轉(zhuǎn)入承辦單位事業(yè)收入，納入單位預(yù)算管理。任何單位和部門不得利用辦賽的結(jié)余資金另設(shè)“小金庫(kù)”。

　　第二十五條　對(duì)單項(xiàng)競(jìng)賽剩余物資，按有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。接收單位必須登記入帳。

　　第六章　附則

　　第二十六條　本辦法適用于各級(jí)體委及其所屬事業(yè)單位承辦的單項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。各類職業(yè)聯(lián)賽和商業(yè)比賽可參照?qǐng)?zhí)行。

　　第二十七條　本辦法由國(guó)家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。此前財(cái)政部和國(guó)家體育總局有關(guān)單項(xiàng)競(jìng)賽的財(cái)務(wù)管理規(guī)定及有關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。