各有關單位:
2006年3月8日至9日,國家安全生產監督管理總局?;驹?a href='http://www.6065bob.com/lawyers/list-120000-0-0.html' target='_blank' data-horse>天津市召開了危險化學品道路運輸安全監管工作座談會,現將會議紀要印發給你們,請認真組織落實。
國家安全生產監督管理總局
二OO六年三月二十二日
危險化學品道路運輸安全監管工作座談會會議紀要
為貫徹落實全國安全生產工作會議精神,指導全國危險化學品道路運輸安全專項整治工作,研究《關于印發〈2006年全國安全生產工作要點〉的通知》(安監總政法〔2006〕15號)提出的"嚴格監控液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸,打擊超載,防范泄漏。"的對策與措施,國家安全生產監督管理總局危化司于2006年3月8日至9日,在天津召開了有北京市、天津市、
河北省、
內蒙古自治區、
山西省、
山東省、
遼寧省(以下簡稱七省(區、市))安監局負責人、?;幪庨L參加的危險化學品道路運輸安全監管工作座談會(以下簡稱座談會)。國家安全監管總局孫華山副局長出席了會議。
會上,七省(區、市)分別匯報了本地區2005年危險化學品道路運輸安全監管的工作情況及存在的問題,并對今后如何深化危險化學品道路運輸安全專項整治,進一步做好危險化學品道路運輸安全監管和建立省際聯動機制等問題,進行了認真的分析和研究。
孫華山副局長在講話中指出,各級安全監管部門要抓住目前黨和國家以及各級政府把安全生產擺在國民經濟發展重要位置的有利時機,牢固樹立"以人為本,科學監管"的理念,積極研究和探索科學的監控理念與監管技術,從管理和技術兩個層面來解決"嚴格監控液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸,打擊超載,防范泄漏"問題,引導企業積極采用已形成國家或行業標準的新技術、新材料,從本質上符合安全運輸的需要。
與會代表一致認為,自《
危險化學品安全管理條例》施行以來,各地區積極開展危險化學品專項整治工作,取得了一定的成效。特別是為做好危險化學品道路運輸安全監管工作,國務院安委會辦公室、國家安監總局相繼出臺了《關于深化危險化學品運輸安全專項治理工作的通知》(安委辦字〔2005〕5號)、《關于做好道路運輸危險化學品安全專項整治工作的通知》(安監總危化字[2005]51號)和《危險化學品汽車運輸安全監控系統通用規范》(AQ3003-2005)、《危險化學品汽車運輸安全監控車載終端》(AQ3004-2005)等文件和標準,這些文件和標準有力地促進和推動了危險化學品道路運輸安全監管工作,進一步規范了危險化學品運輸企業的安全行為,加強了各危險化學品安全監管部門之間的聯系,進一步提高了危險化學品從業單位的法制意識和安全生產"重于泰山"的思想認識,樹立和明確了企業安全的主體責任。目前,各地區、各部門危險化學品安全監管體系已經初步建立,為預防和減少各類危險化學品事故打下了一定的基礎。
會議議定如下事項:
?。薄⑦M一步貫徹落實交通部、公安部和安全監管總局聯合下發的《關于進一步加強水路公路危險化學品運輸管理的通知》(交海發[2006]33號)精神,采取有效措施,進一步加強對危險化學品生產、儲存企業的監督檢查,進一步落實危險化學品包裝要求;督促危險化學品運輸單位在運輸爆炸品和劇毒化學品的車輛上,安裝符合《危險化學品汽車運輸安全監控車載終端》(AQ3004-2005)規定的安全監控定位系統。加強運輸裝載和卸載兩個環節的安全監管。
2、七?。▍^、市)安全監管部門要發揮在危險化學品方面綜合監管的作用,協助當地各級政府及有關部門建立符合《危險化學品汽車運輸安全監控系統通用規范》(AQ3003-2005)的監控子系統,有條件的地區應與安全監管總局設在中國安全生產科學研究院的全國危險化學品汽車運輸安全監控平臺聯網,以實現對于液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種運輸車輛的信息化管理,保證對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種運輸車輛進行實時動態監控,杜絕重特大事故發生。
?。?、隨著春季來臨,氣候變暖,危險化學品生產、經營、運輸活動日益繁忙,各有關單位要以危險化學品生產、經營許可工作為重點,結合實際開展專項整治活動,防止危險化學品運輸車輛翻傾、燃燒爆炸、有毒物質泄漏引發的中毒、窒息等重特大事故的發生。
?。?、七省(區、市)安全監管部門要積極爭取當地政府的支持,進一步完善已經建立的危險化學品事故應急救援體系和隊伍,高度重視應急救援預案的演練,配備必需的裝備、設施及專用工具,及時、有效地采取應急救援行動,最大限度地降低和減少事故造成的損失和影響。
?。怠⑵呤。▍^、市)安全監管部門建立地區間聯席會議制度,定期通報和研究危險化學品安全監管的新情況和新問題。
6、安全監管總局將加強對重點地區的業務指導和技術支持,幫助七?。▍^、市)建立危險化學品汽車運輸安全監控子系統,實現信息共享、區域聯防、聯合執法、應急救援。同時,還要積極配合財政部研究建立危險化學品道路運輸企業提取風險抵押金的制度。
附件:參加會議人員名單
參加會議人員名單
孫華山 國家安全生產監督管理總局副局長
李萬春 國家安全生產監督管理總局?;靖彼鹃L
劉 強 國家安全生產監督管理總局危化司副司長
尚文啟 國家安全生產監督管理總局辦公廳處長
陸 旭 國家安全生產監督管理總局?;局魅慰茊T
丁鎮寬 北京市安全生產監督管理局副局長
李文潔 北京市安全生產監督管理局處長
張時善 天津市安全生產監督管理局局長
孫建中 天津市安全生產監督管理局處長
肖映紅 天津市安全生產監督管理局副處長
陳 強 河北省安全生產監督管理局副局長
張獻增 河北省安全生產監督管理局處長
劉晉英 山西省安全生產監督管理局副局長
牛建華 山西省安全生產監督管理局處長
王英夫 內蒙古自治區安全生產監督管理局副局長
徐能火 內蒙古自治區安全生產監督管理局處長
羅新軍 山東省安全生產監督管理局副局長
高建軍 山東省安全生產監督管理局處長
孫工平 遼寧省安全生產監督管理局處長
王昌軍 天津市交通委員會副主任
孫玉棟 天津市交通委員會副處長
葛 毅 天津市公安局副局長
暢志杰 天津市交管局副局長
楊繼中 天津市治安總隊副總隊長
劉維祥 天津市消防局副局長