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國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《京津風(fēng)沙源治理工程林分撫育和管護(hù)工作考核辦法》(試行)的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-01 · 8461人看過
北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳(局):   為加強(qiáng)京津風(fēng)沙源治理工程林分撫育和管護(hù)工作,提高林木質(zhì)量和效益,鞏固工程建設(shè)成果,我局制定了《京津風(fēng)沙源治理工程林分撫育和管護(hù)工作考核辦法》(試行),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各地在執(zhí)行過程中,有何意見和建議,請(qǐng)及時(shí)反饋我局。   附件:京津風(fēng)沙源治理工程林分撫育和管護(hù)工作考核辦法(試行)   國(guó)家林業(yè)局 二OO六年十一月二十七日   附件 京津風(fēng)沙源治理工程林分撫育和管護(hù)工作考核辦法(試行)   第一條為加強(qiáng)京津風(fēng)沙源治理工程林分撫育和管護(hù)工作,提高林木質(zhì)量和效益,鞏固工程建設(shè)成果,確保撫育管護(hù)工作制度化和規(guī)范化,根據(jù)《京津風(fēng)沙源治理工程管理辦法》和《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于切實(shí)做好京津風(fēng)沙源治理工程區(qū)林分撫育和管護(hù)工作的通知》(林沙發(fā)[2005]12號(hào)),結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際,制定本辦法。   第二條本辦法是工程撫育和管護(hù)達(dá)標(biāo)、考核、評(píng)比的依據(jù)。   第三條考核對(duì)象。京津風(fēng)沙源治理工程區(qū)縣(區(qū)、旗,以下簡(jiǎn)稱縣)級(jí)林業(yè)行政主管部門。   第四條考核內(nèi)容。撫育和管護(hù)責(zé)任制、林木權(quán)屬和經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)、“三禁”措施、管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)撫育和嚴(yán)格管理,以及森林火災(zāi)預(yù)防、病蟲鼠兔害防治等方面。   第五條考核評(píng)分方法。采用綜合評(píng)分方法,每個(gè)考核項(xiàng)目依據(jù)確定的考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,各考核指標(biāo)的得分相加,即為該工程縣總得分。   第六條考核組織。考核工作由國(guó)家林業(yè)局防沙治沙辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家林業(yè)局治沙辦)牽頭組織,各省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱省)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)的考核工作。考核工作堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是的原則。   第七條考核程序。   (一)各工程縣按照本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)考核(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表),并將考核結(jié)果按程序報(bào)送省級(jí)林業(yè)行政主管部門。   (二)省級(jí)林業(yè)行政主管部門在縣級(jí)自評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)各工程縣自評(píng)結(jié)果進(jìn)行審定,并對(duì)各工程縣進(jìn)行評(píng)分排序。   (三)國(guó)家林業(yè)局治沙辦根據(jù)各省評(píng)比結(jié)果進(jìn)行審定、確認(rèn),必要時(shí)可對(duì)各省考核情況進(jìn)行抽查。   第八條國(guó)家林業(yè)局定期在京津風(fēng)沙源治理工程林業(yè)建設(shè)工作會(huì)上通報(bào)各省撫育管護(hù)情況,對(duì)撫育管護(hù)工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰,并將考核結(jié)果通過新聞媒體和國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)站予以公布。   第九條考核指標(biāo)與賦分。   (一)撫育管護(hù)責(zé)任制(20分)   1、撫育管護(hù)工作制度明確,有專人具體負(fù)責(zé)。   2、撫育管護(hù)工作落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或項(xiàng)目建設(shè)單位,與退耕戶簽訂撫育管護(hù)合同。   3、撫育管護(hù)與政策兌現(xiàn)掛鉤。   (二)落實(shí)林木權(quán)屬和經(jīng)營(yíng)主體(15分)   1、符合條件的新造林地,按照規(guī)定和程序頒發(fā)了林權(quán)證。   2、對(duì)集體所有的林地和林木,或權(quán)屬不清、尚有爭(zhēng)議的林木和林地落實(shí)了經(jīng)營(yíng)管護(hù)責(zé)任主體。   (三)“三禁”措施(20分)   1、出臺(tái)貫徹落實(shí)禁止濫開墾、禁止濫放牧、禁止濫樵采的“三禁”文件或辦法。   2、定期組織開展“三禁”執(zhí)法檢查,及時(shí)依法查處違反“三禁”的行為。   3、建立了“三禁”舉報(bào)制度,向社會(huì)公布了舉報(bào)電話或信箱。   4、工程區(qū)沒有發(fā)生重大破壞林草植被案件。   (四)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)(15分)   1、成立管護(hù)隊(duì)伍,工作職責(zé)明確。   2、配備足夠的專職或兼職護(hù)林員,護(hù)林員隊(duì)伍穩(wěn)定。   3、護(hù)林員上崗前經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。   (五)科學(xué)撫育和嚴(yán)格管理(20分)   1、縣級(jí)作業(yè)設(shè)計(jì)包含撫育管護(hù)內(nèi)容。   2、落實(shí)了撫育管護(hù)措施,按設(shè)計(jì)要求開展撫育管護(hù)工作。   3、對(duì)造林成活率、保存率不達(dá)標(biāo)的地塊及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)造。   4、嚴(yán)格撫育管理,沒有發(fā)生借撫育名義破壞林草植被現(xiàn)象。   (六)森林火災(zāi)預(yù)防、病蟲鼠兔害防治(10分)   1、建立了森林火災(zāi)防治預(yù)案和病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。   2、成立了專業(yè)防火隊(duì)伍,配置了必備防火器材。   3、未發(fā)生人為森林火災(zāi)。   4、未發(fā)生較大病蟲害疫情。   第十條各級(jí)工程管理部門要把撫育管護(hù)工作納入重要議事日程,采取各種行之有效的措施和辦法,將撫育管護(hù)任務(wù)落到實(shí)處。工程撫育管護(hù)情況列入縣級(jí)林業(yè)部門年度工作績(jī)效考核內(nèi)容,對(duì)撫育管護(hù)工作做出顯著成績(jī)的單位,要予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰;對(duì)撫育管護(hù)工作不落實(shí),有違反“三禁”行為、造成林草植被破壞行為的,將予以通報(bào)批評(píng)。   第十一條本辦法由國(guó)家林業(yè)局治沙辦負(fù)責(zé)解釋。   第十二條本辦法自頒布之日起試行。

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