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中國證券監督管理委員會 關于對擬發行上市企業改制情況進行調查的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-17 · 378人看過
各省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府,國務院有關部門:
  為提高上市公司質量,切實保護投資者利益,促進證券市場健康發展,今后,對擬發行上市企業實行“先改制后發行”的辦法。擬發行上市企業改制完成后,須向中國證監會報送改制情況的書面報告。為落實上述要求,我會將在接到書面報告后對企業改制情況進行調查?,F就調查的有關內容通知如下:

 一、企業的獨立運營能力
  企業申請公開發行股票除必須達到《公司法》、《股票發行與交易管理暫行條例》等法律、法規、政策規定的條件外,還必須符合以下要求:
 ?。ㄒ唬┤藛T獨立。上市公司的董事長原則上不應由股東單位的法定代表人兼任;經理、副經理等高級管理人員不得在上市公司與股東單位中雙重任職;財務人員不能在關聯公司兼職;股份公司的勞動、人事及工資管理必須完全獨立。
 ?。ǘ┵Y產完整。企業改制時,主要由擬設立的股份公司使用的生產系統、輔助生產系統和配套設施、工業產權、非專利技術等資產必須全部進入發行上市主體;股份公司應有獨立的產、供、銷系統,無法避免的關聯交易,必須遵循市場公正、公平的原則,股東大會對有關關聯交易進行表決時,應嚴格執行公司章程規定的回避制度;控股股東不得與上市公司從事相同產品的生產經營,以避免同業競爭。
 ?。ㄈ┴敭a獨立。股份公司應設立獨立的財務部門,建立獨立的財務核算體系,具有規范、獨立的財務會計制度和對分公司、子公司的財務管理制度;應獨立在銀行開戶,不得與其控股股東共用一個銀行帳戶;必須依法獨立納稅。

 二、主承銷商的輔導工作
  主承銷商負責對企業的改制工作進行輔導,輔導工作參照中國證監會《關于對公開發行股票公司進行輔導的通知》(證監發字〔1995〕138號)的有關規定進行。主承銷商在進行輔導時,應特別做好以下工作:
 ?。ㄒ唬镜幕I委會成員進行培訓,普及有關的證券、法律知識,特別是關于法律責任的規定;
  (二)協助公司進行資產重組,重組方案要符合國家有關法律、法規、政策的規定;
 ?。ㄈ﹨f助公司建立、健全財務制度;
 ?。ㄋ模﹨f助公司建立規范的法人治理結構;
  (五)協調各中介機構,保證改制工作的合法性、規范性。
  經我會調查,擬發行上市企業凡已符合改制要求的,方可報送正式申報材料。


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