各上市公司、相關會計師事務所:
為規范上市公司信息披露行為,提高信息披露質量,保護投資者合法權益,我們制定了《公開發行證券的公司信息披露規范問答第6號-支付會計師事務所報酬及其披露》,現予發布,請遵照執行。
二ОО一年十二月二十四日
公開發行證券的公司信息披露規范問答第6號
支付會計師事務所報酬及其披露
背景
我會在《上市公司股東大會規范意見》等文件中明確指出,會計師事務所的聘任,由董事會提出提案,股東大會表決通過。因此,聘任會計師事務所并知曉其報酬應當作為股東的一項權利予以保障,向股東報告支付給會計師事務所的費用是公司管理當局應盡的責任。美國、英國、澳大利亞、我國香港等國家和地區都要求上市公司披露支付給會計師事務所的報酬,以便考察會計師事務所獨立性和遵守職業道德的情況。《中國注冊會計師職業道德基本準則》中也對注冊會計師及其所在的會計師事務所向客戶收取費用時可能有損職業道德的行為做出了相應的禁止性規定。我會2001年修訂的上市公司年度報告內容與格式準則中,明確要求上市公司在年度報告中將支付給會計師事務所的報酬作為重要事項加以披露。
相關規定
《上市公司股東大會規范意見(2000年修訂)》、《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號-年度報告的內容與格式(2001年修訂稿)》、《中國注冊會計師職業道德基本準則》等。
問題
上市公司在支付會計師事務所報酬并在年度報告中披露這一報酬時,應注意哪些方面?
解答
一、按照我國有關法律、行政法規以及注冊會計師行業執業標準的要求,注冊會計師及其會計師事務所在向客戶收取費用方面不得采取有損職業道德和質量控制的做法,例如以或有收費的方式為客戶提供鑒證服務,以向他人支付傭金等方式招攬業務,獲取客戶股票及服務費之外的其他利益,采用內部承包分成等做法。
二、上市公司應當在披露支付會計師事務所報酬前,披露確定會計師事務所報酬的決策程序,以及公司審計委員會或類似機構、獨立董事對這一決策程序的相應意見。
三、上市公司在年度報告中披露支付給會計師事務所的報酬時,應當遵循如下規定:
(一)對于支付給會計師事務所的報酬,上市公司應當分別按照財務審計費用和財務審計以外的其他費用進行披露。
(二)上市公司支付給會計師事務所的財務審計費用,是指上市公司根據法律、行政法規和規范性文件的要求,聘請會計師事務所對其財務報告或其他事項進行審計、審核或審閱而支付給會計師事務所的費用。財務審計以外的其他費用,是指除上述費用外,上市公司因資產評估或聘請會計師事務所提供咨詢服務等情況下支付給會計師事務所的費用。
(三)上市公司披露支付給會計師事務所的報酬,應列明差旅費等費用的承擔方式,支付會計師事務所的報酬中包括應付未付款項的也應同時列明。
(四)上市公司披露支付給會計師事務所的報酬,應當以表格或其他適當的方式披露報告年度和前一會計年度的比較數字,在上述期間內曾更換過會計師事務所的應當分別披露。
(五)如果上市公司和其子公司聘任了不同的會計師事務所,應當分別披露支付給不同會計師事務所的報酬。
(六)上市公司披露支付給會計師事務所的報酬,應當取得該會計師事務所的確認。
(七)為上市公司擔任財務審計業務的會計師事務所,如同時為上市公司提供了其他收費服務(如咨詢服務),上市公司董事會應當在披露支付會計師事務所報酬后,同時披露董事會關于其他服務收費是否影響注冊會計師審計獨立性的意見。
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