各保監(jiān)局，各保險公司，中國保險行業(yè)協(xié)會，中國保險學會：

　　現(xiàn)將2004年第三季度保險新聞宣傳工作要點印發(fā)給你們，請結(jié)合實際情況參照執(zhí)行。

　　2004年第三季度保險新聞宣傳工作要點2004年第三季度的新聞宣傳工作要繼續(xù)深入貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合行政許可法的貫徹實施，全力推進保險業(yè)的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一、進一步加強對保險業(yè)做大做強重要意義、作用和典型經(jīng)驗的新聞宣傳。當前要系統(tǒng)學習和領(lǐng)會黨中央國務(wù)院關(guān)于加快保險業(yè)發(fā)展的一系列重要指示精神，認真學習理解吳定富主席在一系列研討會、論壇和調(diào)研中發(fā)表的重要講話實質(zhì)，深入保險業(yè)基層，準確把握保險業(yè)發(fā)展的脈搏，不斷寫出思想深刻、導(dǎo)向正確、生動感人的好的新聞作品，用好的新聞作品鼓舞士氣、凝聚人心、激勵斗志。

　　二、加大對保險三項功能的報道力度。要充分認識保險三項功能的時代意義，進一步提高政治意識、責任意識、大局意識，積極探索各種新聞宣傳方式和手段，為保險業(yè)做大做強創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　三、認真做好貫徹實施行政許可法的新聞宣傳工作。行政許可是保監(jiān)會工作的重要內(nèi)容，涉及機構(gòu)審批、條款費率審批備案、高級管理人員任職資格審查、現(xiàn)場及非現(xiàn)場檢查、償付能力監(jiān)管等多個方面。當前要從實踐“三個代表”重要思想、全面推進依法行政的高度來認識貫徹《行政許可法》的重要意義，宣傳好保監(jiān)會和各派出機構(gòu)依法行政的先進經(jīng)驗和典型，在金融時報、保險報等媒體組織有關(guān)深度報道。

　　四、做好法律法規(guī)建設(shè)方面的宣傳報道。在法規(guī)建設(shè)層面，《中國保監(jiān)會行政許可實施辦法》、《中國保監(jiān)會行政許可事項實施規(guī)程》將出臺，這是保監(jiān)會堅持依法行政、轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率的重要舉措。《保險公司高級管理人員任職資格管理規(guī)定》將正式出臺。

　　五、認真做好業(yè)務(wù)監(jiān)管方面的新聞宣傳。產(chǎn)險方面，在制度建設(shè)上，出臺《財產(chǎn)保險公司條款費率管理辦法》和《再保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定》，制定《非壽險監(jiān)管指導(dǎo)手冊》。在會議方面，召開非壽險投資型保險產(chǎn)品國際研討會和全國再保險工作會議。進一步加強中國精算師（非壽險方向）資格考試體系建設(shè)，抓緊第一批非壽險精算師認證及非壽險精算考試教材編寫、非壽險產(chǎn)品定價準則與非壽險精算報表編報規(guī)則等，工作。在車險產(chǎn)品方面，做好車險產(chǎn)品定價準則和車險精算報表編報規(guī)則的制定，進一步加強機動車第三者強制保險條例出臺的宣傳。人身險方面，即將出臺航意險改革方案，進一步采取措施打擊“地下保單”，加大人身保險產(chǎn)品審批和備案制度改革，制定關(guān)于保險業(yè)加快發(fā)展養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見，召開中國精算師年會。中介方面，《保險代理機構(gòu)管理規(guī)定》、《保險經(jīng)紀機構(gòu)管理規(guī)定》、《保險公估機構(gòu)管理規(guī)定》即將出臺，同時還將下發(fā)《關(guān)于進一步落實營銷員持證上崗制度的通知》和《中介行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德指引及行為守則指引》，這將有利于提高營銷人員的素質(zhì)，健全營銷員管理系統(tǒng)，完善管理辦法。

　　六、加強保險市場對外開放方面的新聞宣傳。擬出臺《投資境外保險機構(gòu)管理辦法》。

　　七、進一步做好派出機構(gòu)協(xié)調(diào)管理工作。派出機構(gòu)工作會議即將召開，要圍繞派出機構(gòu)三項職能加強宣傳。

　　八、做好全國保險普查工作。結(jié)合全國第一次經(jīng)濟普查工作，擬將召開全國保險普查工作會議。

　　三季度新聞宣傳工作要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)，把握導(dǎo)向，力求實效。重點做好以下兩方面工作：

　　一、各保險公司主管主辦的報刊、網(wǎng)站，各指定披露保險信息報紙和重點支持媒體，要特別注意新聞宣傳的導(dǎo)向問題，進一步增強宣傳工作的政治意識、大局意識、責任意識，堅持宣傳工作無小事，認真學習和把握黨中央、國務(wù)院和保監(jiān)會加快保險業(yè)發(fā)展的各項方針政策，不斷提高保險宣傳的政策水平和報道水平。

　　二、各指定披露保險信息報紙和重點支持媒體要加強對各類敏感問題的新聞報道，特別是對保險資金運用、保險市場主體的批設(shè)等問題的宣傳不要跟風炒作，要為保險業(yè)的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。