各保監局，各保險公司，中國保險行業協會，中國保險學會：

　　現將2004年第三季度保險新聞宣傳工作要點印發給你們，請結合實際情況參照執行。

　　2004年第三季度保險新聞宣傳工作要點2004年第三季度的新聞宣傳工作要繼續深入貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀，緊密結合行政許可法的貫徹實施，全力推進保險業的持續快速健康協調發展。

　　一、進一步加強對保險業做大做強重要意義、作用和典型經驗的新聞宣傳。當前要系統學習和領會黨中央國務院關于加快保險業發展的一系列重要指示精神，認真學習理解吳定富主席在一系列研討會、論壇和調研中發表的重要講話實質，深入保險業基層，準確把握保險業發展的脈搏，不斷寫出思想深刻、導向正確、生動感人的好的新聞作品，用好的新聞作品鼓舞士氣、凝聚人心、激勵斗志。

　　二、加大對保險三項功能的報道力度。要充分認識保險三項功能的時代意義，進一步提高政治意識、責任意識、大局意識，積極探索各種新聞宣傳方式和手段，為保險業做大做強創造良好的輿論環境。

　　三、認真做好貫徹實施行政許可法的新聞宣傳工作。行政許可是保監會工作的重要內容，涉及機構審批、條款費率審批備案、高級管理人員任職資格審查、現場及非現場檢查、償付能力監管等多個方面。當前要從實踐“三個代表”重要思想、全面推進依法行政的高度來認識貫徹《行政許可法》的重要意義，宣傳好保監會和各派出機構依法行政的先進經驗和典型，在金融時報、保險報等媒體組織有關深度報道。

　　四、做好法律法規建設方面的宣傳報道。在法規建設層面，《中國保監會行政許可實施辦法》、《中國保監會行政許可事項實施規程》將出臺，這是保監會堅持依法行政、轉變工作作風、提高工作效率的重要舉措。《保險公司高級管理人員任職資格管理規定》將正式出臺。

　　五、認真做好業務監管方面的新聞宣傳。產險方面，在制度建設上，出臺《財產保險公司條款費率管理辦法》和《再保險業務管理規定》，制定《非壽險監管指導手冊》。在會議方面，召開非壽險投資型保險產品國際研討會和全國再保險工作會議。進一步加強中國精算師（非壽險方向）資格考試體系建設，抓緊第一批非壽險精算師認證及非壽險精算考試教材編寫、非壽險產品定價準則與非壽險精算報表編報規則等，工作。在車險產品方面，做好車險產品定價準則和車險精算報表編報規則的制定，進一步加強機動車第三者強制保險條例出臺的宣傳。人身險方面，即將出臺航意險改革方案，進一步采取措施打擊“地下保單”，加大人身保險產品審批和備案制度改革，制定關于保險業加快發展養老保險業務的指導意見，召開中國精算師年會。中介方面，《保險代理機構管理規定》、《保險經紀機構管理規定》、《保險公估機構管理規定》即將出臺，同時還將下發《關于進一步落實營銷員持證上崗制度的通知》和《中介行業從業人員職業道德指引及行為守則指引》，這將有利于提高營銷人員的素質，健全營銷員管理系統，完善管理辦法。

　　六、加強保險市場對外開放方面的新聞宣傳。擬出臺《投資境外保險機構管理辦法》。

　　七、進一步做好派出機構協調管理工作。派出機構工作會議即將召開，要圍繞派出機構三項職能加強宣傳。

　　八、做好全國保險普查工作。結合全國第一次經濟普查工作，擬將召開全國保險普查工作會議。

　　三季度新聞宣傳工作要繼續加強領導，把握導向，力求實效。重點做好以下兩方面工作：

　　一、各保險公司主管主辦的報刊、網站，各指定披露保險信息報紙和重點支持媒體，要特別注意新聞宣傳的導向問題，進一步增強宣傳工作的政治意識、大局意識、責任意識，堅持宣傳工作無小事，認真學習和把握黨中央、國務院和保監會加快保險業發展的各項方針政策，不斷提高保險宣傳的政策水平和報道水平。

　　二、各指定披露保險信息報紙和重點支持媒體要加強對各類敏感問題的新聞報道，特別是對保險資金運用、保險市場主體的批設等問題的宣傳不要跟風炒作，要為保險業的持續快速健康協調發展營造良好的輿論環境。