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寧波
關于嚴厲打擊虛開發票行為的通知
各保監局、保險公司、保險中介機構：
我會近期組織的保險中介專項檢查發現，一些保險專業中介機構和保險兼業代理機構虛開《保險中介服務統一發票》，為保險公司和自身謀取非法利益。少數案件涉及金額較大，持續時間較長，性質較為嚴重。為嚴厲打擊這種違法行為，現就有關事項通知如下：
一、要充分認識虛開發票行為的違法性及危害性。據實開具《保險中介服務統一發票》，是國家稅法的基本要求，也是保險監管的基本要求。保險中介機構虛開發票，主要是為了滿足保險公司套取資金用于私設小金庫、商業賄賂等。虛開發票行為助長了弄虛作假的不良風氣，破壞了正常的經濟秩序。任其存在、蔓延，不利于維護規范、誠信的保險市場秩序，影響又快又好、做大做強的發展目標的實現。因此，必須予以堅決打擊和遏制。
二、各保監局要結合專項檢查嚴肅查處虛開發票的保險中介機構。要根據非現場監管等渠道反映的情況，仔細排查具有嫌疑的保險中介機構并將其列入專項檢查對象。對于此次專項檢查所發現的、以協助保險公司弄虛作假為主要收入來源的保險中介機構，要依據《中華人民共和國保險法》第一百四十七條等有關規定從重處理，情節嚴重的應依法清除出市場。要對涉案的保險公司及保險中介機構并案處理，適度加重對保險公司的處理力度，從源頭上予以治理，真正形成威懾力。
三、各保險公司要督促各分支機構進行自查，切實糾正不規范經營行為，并于2006年9月30日之前將自查報告上報中國保監會。同時，樹立正確的經營理念，真正把思想和行動統一到誠信規范經營的軌道上來。
四、各保險中介機構要配合各保監局的監督檢查，審視和糾正錯誤的經營理念和行為，并以此為機遇，牢固樹立合法展業意識和長期經營理念，正視困難，苦練內功，依靠誠信和專業立足、發展、壯大。
二○○六年八月二日
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