各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙草拍賣行的管理，規(guī)范煙草專賣品的拍賣行為，特通知如下：

　　一、國家局原則上不再審批成立新的煙草拍賣行。國家局以前批準(zhǔn)設(shè)立的煙草拍賣行或?qū)ｉT拍賣煙草專賣品的拍賣部（名單附后），必須向國家局申請(qǐng)取得《特種煙草專賣經(jīng)營許可證》后，才能從事煙草專賣品的拍賣活動(dòng)。

　　煙草拍賣行的名稱更改為“XX省（自治區(qū)、直轄市）煙草拍賣行（部）”。

　　二、煙草拍賣行屬于中介服務(wù)性的企業(yè)法人，只有經(jīng)國家局批準(zhǔn)的煙草拍賣行才能從事煙草專賣品的拍賣活動(dòng)。

　　三、煙草專賣品的拍賣是打擊走私違法犯罪活動(dòng)的繼續(xù)，必須與正常煙草專賣品的經(jīng)營活動(dòng)分開。煙草拍賣行的業(yè)務(wù)工作接受省級(jí)局專賣管理部門領(lǐng)導(dǎo)。煙草拍賣行的負(fù)責(zé)人由省級(jí)煙草專賣局任命，報(bào)國家局專賣司備案。

　　四、沒收的走私煙草制品，應(yīng)委托本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的煙草拍賣行進(jìn)行拍賣。在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）沒有煙草拍賣行或拍賣的煙草制品數(shù)量較少的特殊情況下，經(jīng)國家局批準(zhǔn)后，可以委托其他省煙草拍賣行拍賣或進(jìn)行聯(lián)合拍賣。

　　五、沒收煙草專賣品的拍賣不得干擾煙草行業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，煙草拍賣行不得到煙草行業(yè)內(nèi)的工商企業(yè)從事推銷、促銷活動(dòng)。

　　六、煙草專賣品拍賣成交后，煙草拍賣行與買受人必須簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》?！杜馁u成交確認(rèn)書》的樣式由國家局統(tǒng)一制定。

　　七、拍賣的沒收走私卷煙銷售以前，必須在箱包、條包上加貼國家局印制的“處理沒收走私煙”字樣標(biāo)識(shí)。

　　八、跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸拍賣的煙草專賣品，由國家局簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證；在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)運(yùn)輸拍賣的煙草專賣品，由省級(jí)或地、市級(jí)煙草專賣局簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。

　　九、煙草拍賣行申辦準(zhǔn)運(yùn)證，應(yīng)當(dāng)提供以下證明文件：1、沒收煙草專賣品的《拍賣成交確認(rèn)書》；2、委托拍賣書或委托拍賣合同；3、行政處罰決定書或法院判決書、先行變賣通知書；4、合法有效的質(zhì)量檢測等證明文件。

　　十、跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸拍賣的煙草專賣品，必須納入國家局煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。煙草拍賣行應(yīng)當(dāng)按照煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的要求，配備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備。國家局負(fù)責(zé)與各煙草拍賣行進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。

　　十一、煙草拍賣行申辦跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸拍賣煙草專賣品的準(zhǔn)運(yùn)證，要指定專人負(fù)責(zé)辦理。煙草拍賣行必須在當(dāng)?shù)剌斎朕k理準(zhǔn)運(yùn)證的相關(guān)信息，同時(shí)向國家局申報(bào)本辦法規(guī)定的相關(guān)證明文件。國家局對(duì)相關(guān)的證明文件審核批準(zhǔn)后，根據(jù)煙草拍賣行傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)信息開具準(zhǔn)運(yùn)證。

　　十二、煙草拍賣行應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度，妥善保存每次煙草專賣品拍賣的相關(guān)資料，保存期限為3年。

　　附件：需向國家局申請(qǐng)《特種煙草專賣經(jīng)營許可證》的煙草拍賣行名單

　　二○○二年八月二日