為進一步加強對煙草拍賣行的管理,規范煙草專賣品的拍賣行為,特通知如下:
一、國家局原則上不再審批成立新的煙草拍賣行。國家局以前批準設立的煙草拍賣行或專門拍賣煙草專賣品的拍賣部(名單附后),必須向國家局申請取得《特種煙草專賣經營許可證》后,才能從事煙草專賣品的拍賣活動。
煙草拍賣行的名稱更改為“XX省(自治區、直轄市)煙草拍賣行(部)”。
二、煙草拍賣行屬于中介服務性的企業法人,只有經國家局批準的煙草拍賣行才能從事煙草專賣品的拍賣活動。
三、煙草專賣品的拍賣是打擊走私違法犯罪活動的繼續,必須與正常煙草專賣品的經營活動分開。煙草拍賣行的業務工作接受省級局專賣管理部門領導。煙草拍賣行的負責人由省級煙草專賣局任命,報國家局專賣司備案。
四、沒收的走私煙草制品,應委托本省(自治區、直轄市)的煙草拍賣行進行拍賣。在本省(自治區、直轄市)沒有煙草拍賣行或拍賣的煙草制品數量較少的特殊情況下,經國家局批準后,可以委托其他省煙草拍賣行拍賣或進行聯合拍賣。
五、沒收煙草專賣品的拍賣不得干擾煙草行業正常的生產經營活動,煙草拍賣行不得到煙草行業內的工商企業從事推銷、促銷活動。
六、煙草專賣品拍賣成交后,煙草拍賣行與買受人必須簽訂《拍賣成交確認書》。《拍賣成交確認書》的樣式由國家局統一制定。
七、拍賣的沒收走私卷煙銷售以前,必須在箱包、條包上加貼國家局印制的“處理沒收走私煙”字樣標識。
八、跨省、自治區、直轄市運輸拍賣的煙草專賣品,由國家局簽發準運證;在省、自治區、直轄市內運輸拍賣的煙草專賣品,由省級或地、市級煙草專賣局簽發準運證。
九、煙草拍賣行申辦準運證,應當提供以下證明文件:1、沒收煙草專賣品的《拍賣成交確認書》;2、委托拍賣書或委托拍賣合同;3、行政處罰決定書或法院判決書、先行變賣通知書;4、合法有效的質量檢測等證明文件。
十、跨省、自治區、直轄市運輸拍賣的煙草專賣品,必須納入國家局煙草專賣品準運證計算機網絡管理系統。煙草拍賣行應當按照煙草專賣品準運證計算機網絡管理系統的要求,配備相應的計算機硬件設備。國家局負責與各煙草拍賣行進行網絡互聯。
十一、煙草拍賣行申辦跨省、自治區、直轄市運輸拍賣煙草專賣品的準運證,要指定專人負責辦理。煙草拍賣行必須在當地輸入辦理準運證的相關信息,同時向國家局申報本辦法規定的相關證明文件。國家局對相關的證明文件審核批準后,根據煙草拍賣行傳輸的網絡信息開具準運證。
十二、煙草拍賣行應當建立檔案管理制度,妥善保存每次煙草專賣品拍賣的相關資料,保存期限為3年。
附件:需向國家局申請《特種煙草專賣經營許可證》的煙草拍賣行名單
二○○二年八月二日
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