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海域使用管理示范區工作標準和要求

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-08 · 5254人看過


  建立海域使用管理示范區是貫徹實施海域使用管理制度的一項重要措施,對于規范海域使用管理制度,完善海域使用管理立法,深化海域使用管理,都具有極其現實的意義。為監督檢查各示范區工作,進一步落實《關于開展海域使用管理示范區工作的意見》,積極穩妥地推進海域使用管理示范區工作,特提出以下工作標準和要求:

  1.機構、制度建設工作

  成立示范區工作領導小組,領導小組由政府主管領導掛帥,海洋、財政部門牽頭,涉海部門參加。制定示范區工作實施方案,報市政府批準后組織實施。海域使用管理制度地方化,結合實際制定地方法規或規章,主要配套制度健全。

  2.海域使用登記工作

  大型海域使用項目登記率在100%以上,小型海域使用項日的登記率90%以上,新使用海域登記率為100%。海域使用項目界址清楚,面積準確。分類統計海域使用情況,繪制海域使用現狀圖,建立海域使用管理數據庫。

  3.海洋功能區劃和海域使用規劃工作

  根據《海洋功能區劃技術導則》編制示范區海洋功能區劃。在此基礎上,同時考慮示范區海洋經濟發展和海域使用管理的客觀需要,制定示范區海域使用規劃。海洋功能區劃和海域使用規劃必須報當地人民政府批準實施。

  4.海域使用可行性論證工作

  對改變海域屬性、影響生態環境和其它開發活動的用海項目,申報審批前要進行海域使用可行性論證,編寫報告書;對海洋資源、生態環境以及相關產業影響較小的海域使用項目,填寫海域使用可行性論證報告表。

  5.海域使用審批及監察管理

  示范區工作啟動后的新上海域使用項目完全按照《國家海域使用管理暫行規定》和《海域使用審批程序管理規定》實行審批。經常性開展海域使用監督檢查,對違法的海域使用項目及時依法處理。

  6.海域使用金征管工作
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  制定海域有償使用管理辦法和海域使用金征收標準。海域使用金的分配和使用符合有關規定,并有利于推動示范區工作。海域使用金財務制度健全。

  7.總結工作

  對以上各項工作,示范區必須進行詳細總結,并注意收集工作中的典型案例,建立較完善的資料檔案管理制度。




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