（一）總　則

　　一、為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國外匯管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)貿(mào)易外匯管理，特制訂本細(xì)則。

　　二、本細(xì)則所稱貿(mào)易外匯收支系指：

　　1.一切進(jìn)出口貿(mào)易外匯收支，包括來料加工、來樣加工、來件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易、租賃、寄售等業(yè)務(wù)的外匯收支；

　　2.一切進(jìn)出口貿(mào)易項(xiàng)下各種從屬費(fèi)用的外匯收支。

　　三、中國境內(nèi)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、學(xué)校，國營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位，城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱境內(nèi)機(jī)構(gòu)），僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作項(xiàng)目，以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)的貿(mào)易外匯收支，除另有規(guī)定者外，均按本細(xì)則規(guī)定辦理。

　　四、一切貿(mào)易外匯收支必須通過中國銀行或經(jīng)國家外匯管理局指定經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的銀行辦理（以下簡(jiǎn)稱銀行）。

　　境內(nèi)機(jī)構(gòu)收入的貿(mào)易外匯，除經(jīng)國家外匯管理局或分局（以下簡(jiǎn)稱外管部門）批準(zhǔn)者外，必須向銀行結(jié)匯，不得擅自保留、使用，不得私自存放境外或異地；需要支付的貿(mào)易項(xiàng)下外匯，根據(jù)國家批準(zhǔn)的計(jì)劃或有關(guān)規(guī)定，向銀行購買。

　　貿(mào)易項(xiàng)下的外匯收支，應(yīng)貫徹先收后支原則，未經(jīng)外管部門批準(zhǔn)，不得先支后收或收支軋差。

　　五、國家協(xié)定項(xiàng)下的貿(mào)易外匯收支，按協(xié)定及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)外付匯要嚴(yán)格分清付款的外匯性質(zhì)，屬于協(xié)定項(xiàng)下的記帳外匯，未經(jīng)外管部門批準(zhǔn)，不得支付現(xiàn)匯。

　　（二）出口外匯收支管理①

　　六、經(jīng)國務(wù)院及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱出口單位），為確保安全、及時(shí)收匯，應(yīng)注意選擇出口收匯方式和嚴(yán)格控制遠(yuǎn)期收匯。

　　對(duì)信用證方式改為托收，托收款項(xiàng)的減額，托收即期改遠(yuǎn)期，推遲遠(yuǎn)期收匯期限，以及采用承兌交單（D／A）和寄售方式者，應(yīng)經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)。凡遠(yuǎn)期收匯超過90天，出口單位應(yīng)報(bào)省、市、自治區(qū)經(jīng)貿(mào)廳（局）或其專業(yè)總公司批準(zhǔn)；其他出口單位，應(yīng)報(bào)經(jīng)其上級(jí)單位批準(zhǔn)，銀行憑批準(zhǔn)件辦理。

　　對(duì)無證項(xiàng)下出口，出口單位應(yīng)注意安全、及時(shí)收匯；對(duì)逾期未能收回的款項(xiàng)，銀行應(yīng)協(xié)同出口單位積極催收；對(duì)逾期尚未收妥者，銀行應(yīng)按季將筆數(shù)、金額及有關(guān)情況報(bào)告外管部門。

　　七、出口單位出運(yùn)商品后，應(yīng)將有關(guān)單證通過銀行寄送收匯。未經(jīng)外管部門批準(zhǔn)，除下列情況外，不得自行寄單。獲準(zhǔn)自寄單據(jù)的出口單位，也應(yīng)及時(shí)將發(fā)票付本或有關(guān)單證送交銀行核銷。

　　1.無信用證出口項(xiàng)下鮮活、易腐商品；

　　2.出境展銷商品；

　　3.金額在等值100美元以內(nèi)的有價(jià)樣品；

　　4.屬于預(yù)收貨款項(xiàng)下的商品。

　　八、凡按國際慣例在合同或信用證中列明應(yīng)付給對(duì)方的出口傭金、回扣、貨價(jià)折讓、貨款尾零的外匯，可在出口收匯中扣付；對(duì)于未列明的付款，或傭金率超過規(guī)定幅度者，出口單位應(yīng)按出口商品分類管理規(guī)定，事先報(bào)經(jīng)省、市、自治區(qū)經(jīng)貿(mào)廳（局）或其專業(yè)總公司批準(zhǔn)；其他出口單位應(yīng)事先報(bào)經(jīng)其上級(jí)單位批準(zhǔn)。銀行憑出口單位的申請(qǐng)及有關(guān)批準(zhǔn)件，經(jīng)核實(shí)后，另行支付，沖減出口收匯。

　　出口收匯中發(fā)生的賠款、罰款、退貨、降價(jià)退款、退回多收或錯(cuò)收款等外匯支出，出口單位應(yīng)提供有關(guān)證件和情況，經(jīng)外管部門審查同意后，銀行憑批準(zhǔn)件辦理對(duì)外支付，沖減出口收匯。凡賠款、罰款金額超過等值5000美元以上的，出口單位應(yīng)按出口商品分類管理規(guī)定，報(bào)經(jīng)省、市、自治區(qū)經(jīng)貿(mào)廳（局）或其專業(yè)總公司同意后，其他出口單位應(yīng)報(bào)經(jīng)其上級(jí)單位同意后，報(bào)外管部門審批。

　　出口商品收匯后，除上述情況外，都不得在出口收匯中沖減或扣抵；如有其它支出款項(xiàng)發(fā)生，應(yīng)報(bào)外管部門批準(zhǔn)后始能辦理。

　　嚴(yán)禁以低報(bào)貨價(jià)、高報(bào)傭金，提高折讓率和謊報(bào)無價(jià)樣品、贈(zèng)品出口等手段截留國家出口收匯。

　　九、“以出頂進(jìn)”業(yè)務(wù)，除國家另有規(guī)定外，只限經(jīng)國務(wù)院及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)的公司按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　“以出頂進(jìn)”的出口商品，允許以外匯計(jì)價(jià)結(jié)算，其收入外匯視同出口收匯處理。

　　十、出口單位售給來華洽談業(yè)務(wù)的商人的小量出口樣品，允許以外匯計(jì)價(jià)結(jié)算，銀行憑出口單位出具的發(fā)票收款，收入的外匯視同出口收匯處理。

　　（三）進(jìn)口外匯收支管理

　　十一、進(jìn)口用匯必須按批準(zhǔn)的用匯計(jì)劃、確定的外匯來源和批準(zhǔn)的用途使用，并通過銀行對(duì)外支付。

　　十二、境內(nèi)機(jī)構(gòu)無論計(jì)劃內(nèi)或計(jì)劃外的進(jìn)口，均應(yīng)按規(guī)定程序編報(bào)用匯計(jì)劃。屬于中央進(jìn)口用匯，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部和國家外匯管理局根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃下達(dá)有關(guān)外貿(mào)單位和國家外匯管理分局控制執(zhí)行。對(duì)地方外匯、留成外匯的進(jìn)口用匯，國家外匯管理局或分局根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃控制執(zhí)行。

　　十三、進(jìn)口開證付匯，應(yīng)按下列規(guī)定辦理：

　　1.信用證項(xiàng)下的進(jìn)口，進(jìn)口單位在向銀行申請(qǐng)開證前，應(yīng)先向外管部門申請(qǐng)出具外匯來源證明，對(duì)需要進(jìn)口許可證或批準(zhǔn)件的單位或商品，還應(yīng)向外管部門提供相應(yīng)的許可證或批準(zhǔn)件，外管部門才能憑以出具證明，銀行憑進(jìn)口單位提供開證申請(qǐng)書及外管部門出具的外匯來源證明辦理開證。

　　2.無證進(jìn)口，進(jìn)口單位在辦理付款前應(yīng)先向外管部門申請(qǐng)出具外匯來源證明，對(duì)需要進(jìn)口許可證或批準(zhǔn)件的單位或商品，還應(yīng)向外管部門提供相應(yīng)的許可證或批準(zhǔn)件，外管部門才能憑以出具證明，銀行憑進(jìn)口單位提供進(jìn)口單據(jù)（或索匯憑證），付匯通知書，及外管部門出具的外匯來源證明辦理付款。

　　3.預(yù)付進(jìn)口貨款，對(duì)我駐外機(jī)構(gòu)可憑合同和其主管部門的批準(zhǔn)件辦理；對(duì)外商，應(yīng)憑外商所在地銀行出具書面保函辦理。銀行對(duì)預(yù)付進(jìn)口貨款，應(yīng)登記備查，進(jìn)口后應(yīng)予核銷。未用的余額，進(jìn)口單位應(yīng)及時(shí)調(diào)回。凡進(jìn)口貨款預(yù)付比例超過15％以上的，須報(bào)經(jīng)外管部門批準(zhǔn)，銀行憑批準(zhǔn)件辦理。

　　十四、未經(jīng)外管部門批準(zhǔn)，境內(nèi)機(jī)構(gòu)不得以人民幣向來華外籍人士、華僑、港澳同胞，或駐華使領(lǐng)館、代表處、聯(lián)絡(luò)處支付人民幣。嚴(yán)禁謊報(bào)捐款、以物易物、代墊人民幣費(fèi)用等方式抵付進(jìn)口貨款，進(jìn)行套匯。

　　十五、辦理“以出頂進(jìn)”結(jié)算時(shí)，進(jìn)貨方外管部門應(yīng)審查按“以出頂進(jìn)”方式辦理的批件及有關(guān)合同，符合規(guī)定的方能批準(zhǔn)。進(jìn)貨方銀行憑批準(zhǔn)件辦理支付，其支付的外匯視同進(jìn)口用匯處理。

　　十六、進(jìn)口中發(fā)生的索賠、保險(xiǎn)或運(yùn)輸賠款、減退貨款及傭金、回扣等外匯收入，進(jìn)口單位應(yīng)及時(shí)調(diào)回，并按下列規(guī)定處理：

　　1.屬于中央外匯進(jìn)口的，調(diào)回的外匯應(yīng)賣給銀行，并沖減原進(jìn)口外匯支出。如索賠款中需重新訂購以替換原進(jìn)口的損壞零部件，亦應(yīng)在報(bào)批計(jì)劃中列入，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　2.屬于地方或部門外匯進(jìn)口的，可保留現(xiàn)匯或恢復(fù)額度，由地方或部門重新審定。

　　（四）其他貿(mào)易方式外匯收支管理

　　十七、來料加工、來樣加工、來件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易、租賃、寄售業(yè)務(wù)外匯收支，必須按外匯管理的有關(guān)規(guī)定，通過銀行辦理。不符國家外匯管理規(guī)定的，銀行有權(quán)拒絕受理。

　　十八、來料加工、來樣加工、來件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易、租賃、寄售業(yè)務(wù)項(xiàng)下的對(duì)外付款，必須嚴(yán)格控制在合同規(guī)定的范圍以內(nèi)，未經(jīng)外管部門批準(zhǔn)，不得提前或者超合同補(bǔ)償、支付；嚴(yán)禁任意擴(kuò)大扣款、補(bǔ)償及支付國外款項(xiàng)，或借補(bǔ)償為名截留國家外匯。

　　十九、對(duì)來料加工、來樣加工、來件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易、租賃、寄售業(yè)務(wù)的外匯收支，銀行要做好必要的記錄，外管部門應(yīng)隨時(shí)對(duì)貿(mào)易單位進(jìn)行檢查。

　　（五）貿(mào)易從屬費(fèi)用外匯收支管理

　　二十、貿(mào)易從屬費(fèi)用系指：為從事對(duì)外貿(mào)易，除貨款以外必須收付的其他外匯費(fèi)用，包括：運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、銀行費(fèi)用、傭金、回扣、折讓、試用費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、宣傳廣告費(fèi)、印刷費(fèi)、資料費(fèi)、樣品費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)，以及推銷出口商品、進(jìn)口商品訂貨押運(yùn)等人員旅雜費(fèi)用。

　　二十一、出口項(xiàng)下以貨款為基礎(chǔ)支付的各項(xiàng)從屬費(fèi)用應(yīng)貫徹先收后付原則，并通過銀行辦理。信用證中列明應(yīng)付給對(duì)方的出口傭金、回扣等貿(mào)易從屬費(fèi)用，申請(qǐng)單位應(yīng)持必要的批件和匯款依據(jù)，向銀行申請(qǐng)匯款，填寫匯款申請(qǐng)書注明用途、發(fā)票號(hào)碼、合同號(hào)碼和貨款結(jié)匯日期。銀行憑匯款申請(qǐng)書經(jīng)核實(shí)后辦理匯款。

　　二十二、出口項(xiàng)下的從屬費(fèi)用，除有專撥外匯額度和用地方外匯、留成外匯者外，經(jīng)銀行支付后，應(yīng)作出口收匯減少處理；進(jìn)口項(xiàng)下的貿(mào)易從屬費(fèi)用支出，應(yīng)作進(jìn)口用匯增加處理。

　　二十三、貿(mào)易單位對(duì)收妥的從屬費(fèi)用必須及時(shí)調(diào)回，向銀行結(jié)匯，不得自行保留，不得以結(jié)算貿(mào)易從屬費(fèi)用的名義將費(fèi)用挪作它用，不準(zhǔn)以任何形式進(jìn)行逃匯、套匯。

　　二十四、對(duì)違反本細(xì)則管理規(guī)定者，外管部門將根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定論處。

　　二十五、本細(xì)則自1984年1月1日起施行。

　　注：①。“出口外匯收支管理”部分已廢止，出口外匯收支管理的有關(guān)內(nèi)容均按1990年12月21日發(fā)布的《出口收匯核銷管理辦法》執(zhí)行。