國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部,寧波、大連、青島、深圳、廈門市分局:
根據國務院法制辦公室《關于為適應加入世貿組織的需要,加強對有關地方性法規、地方政府規章和其它政策措施清理工作指導的通知》(國法函〈2001〉273號)要求,現將總局自2000年以來為適應加入WTO新形勢清理修改法規工作情況及有關問題通報如下:
一、為適應加入WTO后新形勢,自2000年以來,總局共新制定9個部門規章及規范性文件,修改14個,廢止1個。具體法規目錄見附件。
二、清理修改的法規內容主要包括放寬中資企業賬戶開立標準;改革出口收匯核銷制度;進行國內外匯貸款和外商投資企業資本金結匯管理方式改革試點;取消和放松對購匯償還逾期國內外匯貸款和購匯提前償還國內外匯貸款、外債轉貸款及外債的限制;放寬對購匯進行境外投資的限制;調整原有的外債統計口徑以及放寬個人留學外匯管理政策等。
此外,配合國務院行政審批制度改革工作領導小組要求,總局對外匯管理中的行政審批事項逐項進行了清理,初步提出取消和改變管理方式各12項行政審批事項,待國務院行政審批制度改革領導小組批準后將逐一落實。
三、請各分局按照總局確定的管理政策及清理修改內容,對本局及所轄支局發布施行的全部外匯管理規范性文件進行清理修改,對未經總局批準發布施行的規范性文件一律予以廢止。同時,積極協助地方政府,提供建議或者咨詢意見,清理修改地方政府規章中有關外匯管理的內容,并將有關政策難點、清理修改工作執行情況等于2002年2月1日前上報總局綜合司。
各分支局在根據總局規定并結合本地實際情況制定操作細則時,必須按照《國家外匯管理局外匯管理法規制定規則》(匯發〈1999〉373號)的規定,經總局批準后方可發布施行。各分支局不得擅自對外發布施行規范性文件。
請各分局接到本通知后,盡快轉發所轄支局。執行中如遇問題,請向總局綜合司反饋。
附件:2000年以來適應加入WTO需要制定、修改、廢止外匯管理法規目錄
一、經常項目外匯管理
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| 法規名稱 | 文 號 |類別|
|------------------------|------------|--|
|國家外匯管理局、海關總署關于按照進出口監管方式分| | |
| |匯發(2001)120號|修改|
|類使用出口收匯核銷單的通知 | | |
|------------------------|------------|--|
|國家外匯管理局關于旅行社旅游外匯收支管理有關操 | | |
| |匯發(2001)122號|修改|
|作問題的通知 | | |
|------------------------|------------|--|
|國家外匯管理局關于下發《出口收匯核銷備查操作規程| | |
| |匯發(2001)180號|修改|
|(暫行)的通知 | | |
|------------------------|------------|--|
|國家外匯管理局關于調整境內居民個人自費出國(境)| | |
| |匯發(2001)185號|修改|
|留學售付匯政策有關問題的通知 | | |
|------------------------|------------|--|
|國家外匯管理局關于調整出口收匯核銷和外匯帳戶管 | | |
| |匯發(2001)185號|修改|
|理政策的通知 | | |
|------------------------|------------|--|
|國家外匯管理局關于正式運行“口岸電子執法系統”出| | |
| |匯發(2001)140號|修改|
|口收匯系統的通知 | | |
|------------------------|------------|--|
|國家外匯管理局、海關總署關于進一步加強加工貿易深| | |
| |匯發(2001)64號 |修改|
|加工結轉售付匯及核銷管理有關問題的通知 | | |
------------------------------------------
二、資本項目外匯管理
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| 法規名稱 | 文 號 |類別|
|------------------------|-------------|--|
|國家外匯管理局關于對外商投資項下外匯資本金結匯 | | |
| |匯發(2001)141號 |修改|
|管理方式進行改革試點的通知 | | |
|------------------------|-------------|--|
|國家外匯管理局關于對國內外匯貸款外匯管理方式進 | | |
| |匯發(2001)142號 |修改|
|行改革試點的通知 | | |
|------------------------|-------------|--|
|中國證券監督管理委員會、國家經濟貿易委員會、對外| | |
|貿易經濟合作部、國家工商行政管理總局、國家外匯管|證監發(2001)81號 |新出|
|理局關于發布《國有企業境外期貨套期保值業務管理辦| | |
|法》的通知 | | |
|------------------------|-------------|--|
|國家外匯管理局關于發布《國有企業境外期貨套期保值| | |
| |匯發(2001)150號 |新出|
|業務外匯管理操作規程(試行)》的通知 | | |
|------------------------|-------------|--|
|中國證券監督管理委員會、國家外匯管理局關于境內居| | |
| |證監發(2001)22號 |新出|
|民個人投資境內上市外資股若干問題的通知 | | |
|------------------------|-------------|--|
|中國證券監督管理委員會、國家外匯管理局關于證券經| | |
| |證監發(2001)22號 |新出|
|營機構從事B股業務的補充通知 | | |
|------------------------|-------------|--|
|關于貫徹實施《關于境內居民個人投資境內上市外資股| | |
| |匯發(2001)26號 |新出|
|若干問題的通知 | | |
|------------------------|-------------|--|
|國家外匯管理局關于境內居民投資境內上市外資股有 | | |
| |匯發(2001)31號 |新出|
|關問題的補充通知 | | |
|------------------------|-------------|--|
|國家外匯管理局關于境內居民個人外匯存款投資B股 | | |
| |匯發(2001)33號 |新出|
|市場有關問題的補充通知 | | |
|------------------------|-------------|--|
|關于加強對B股等跨境資金流動進行統計監測有關事 | | |
| |匯發(2001)72號文 |新出|
|項的通知 | | |
|------------------------|-------------|--|
|中國人民銀行、國家外匯管理局關于調整資本項下部分| | |
| |銀發(2001)304號文|新出|
|購匯管理措施的通知 | | |
|------------------------|-------------|--|
|中國人民銀行、國家外匯管理局關于中資外匯指定銀行| | |
| |銀發(2001)235號文|修改|
|就遠期信用證進行外債登記的通知 | | |
-------------------------------------------
-----------------------------------------
| 法規名稱 | 文 號 |類別|
|------------------------|-----------|--|
|國務院辦公廳轉發國家計委、人民銀行關于進一步加強|國辦發字〈2000〉第| |
| | |修改|
|對外發債管理意見的通知 |23號文 | |
|------------------------|-----------|--|
|境內機構發行外幣債券管理辦法 |匯發(1997)號文 |廢止|
-----------------------------------------
三、金融機構管理
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| 法規名稱 | 文 號 |類別|
|------------------------|-------------|--|
|中國人民銀行、國家外匯管理局關于境內外資金融機構| | |
| |銀發(2001)244號 |修改|
|報送對外負債數據有關問題的通知 | | |
|------------------------|-------------|--|
|國家外匯管理局關于調整我國外債口徑及相關問題的 | | |
| |匯發(2001)174號 |修改|
|通知 | | |
|------------------------|-------------|--|
|國家外匯管理局關于提高國際收支涉外收入申報時效 | | |
| |匯發(2001)133號 |修改|
|有關事項的通知 | | |
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