國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局：

　　《國務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項目的決定》（國發(fā)［2002］24號）和《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發(fā)［2003］5號）已經(jīng)對外發(fā)布，為了保證有關(guān)行政審批項目取消后，資本項目管理工作能夠順利銜接，防止脫節(jié)，現(xiàn)將有關(guān)過渡期內(nèi)的政策措施通知如下：

　　一、關(guān)于取消境內(nèi)中資機構(gòu)中長期外債融資條件、境內(nèi)中資機構(gòu)融資租賃金融條件、對外發(fā)債市場時機選擇和融資條件、項目融資金融條件的審批

　　相應(yīng)審批取消后，中資機構(gòu)對外借用中長期外債、發(fā)行中長期外幣債券、進(jìn)行飛機融資租賃和項目融資，不再要求到外匯局辦理有關(guān)融資條件的審批手續(xù)，只需在簽訂借款合同后辦理外債逐筆登記手續(xù)。

　　中資機構(gòu)辦理以上項目的外債登記手續(xù)、外商投資企業(yè)辦理項目融資、發(fā)債、飛機融資租賃的外債登記手續(xù)時，各地外匯分支局應(yīng)按下列程序辦理：

　　（一）各外匯分支局應(yīng)根據(jù)新修訂的中長期國際商業(yè)貸款、項目融資、飛機融資租賃、發(fā)行外幣債券借款資格審核操作規(guī)程（見附件1、附件2、附件3、附件4）對借款人的借款資格進(jìn)行審核。其中，飛機融資租賃、項目融資、發(fā)行外幣債券分別按照相應(yīng)的借款資格審核操作規(guī)程進(jìn)行審核，其他形式的中長期對外借款（外商投資企業(yè)除外）按照中長期國際商業(yè)貸款借款資格審核操作規(guī)程進(jìn)行審核。

　　（二）凡符合上述借款資格審核條件的，各分支局應(yīng)按現(xiàn)行操作規(guī)程辦理外債的簽約和提款登記、開立外債專用賬戶、辦理結(jié)匯和還本付息手續(xù)，不再要求債務(wù)人出具外匯局的事前批準(zhǔn)文件。

　　（三）凡借款資格不符合審核條件、登記手續(xù)不符合要求及對外借款安排中有關(guān)條款不符合現(xiàn)行外匯管理規(guī)定的（如項目融資中的賬戶安排和擔(dān)保安排、保值條款等），應(yīng)先取得國家外匯管理局的書面批復(fù)。未取得國家外匯管理局書面批復(fù)同意的，各分支局不得為其辦理登記手續(xù)。

　　（四）債務(wù)人需在獲得外匯局頒發(fā)的外債登記證之后辦理提款手續(xù)。

　　（五）各分支局辦理中資機構(gòu)中長期對外借款的外債登記手續(xù)，自企業(yè)報齊外匯局所需全部材料之日起，按以下時限辦理：1、不需要報總局批準(zhǔn)的，各分支局應(yīng)在10個工作日內(nèi)予以登記；2、需要報總局批準(zhǔn)的，各分支局應(yīng)在30個工作日內(nèi)予以登記（其中總局辦文時間為10個工作日）。

　　二、取消境內(nèi)中資金融機構(gòu)海外分支機構(gòu)大額融資的審批

　　境內(nèi)中資金融機構(gòu)海外分支機構(gòu)大額融資的審批取消后，不再要求到外匯局辦理事前審批手續(xù)，但應(yīng)事前報外匯局備案，即中資金融機構(gòu)海外分行一次性舉借等值5000萬美元以上（含5000萬美元）的商業(yè)貸款，應(yīng)當(dāng)由其總行提前10個工作日報國家外匯管理局備案。

　　三、取消證券公司在境內(nèi)外資銀行B股保證金賬戶（現(xiàn)統(tǒng)稱“客戶交易結(jié)算資金賬戶”）的開立、變更和撤銷的審批

　　取消審批后，外匯局對證券公司開立、變更B股交易結(jié)算資金賬戶的管理方式是：

　　（一）獲準(zhǔn)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的證券公司，可持有效的《證券業(yè)務(wù)外匯經(jīng)營許可證》、證監(jiān)會頒發(fā)的相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證明文件等，在所在地銀行分別開立境內(nèi)投資者、境外投資者B股交易結(jié)算資金賬戶。

　　被授權(quán)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的證券公司營業(yè)部，可以持證券公司總部授權(quán)書、證券公司《證券業(yè)務(wù)外匯經(jīng)營許可證》復(fù)印件、證監(jiān)會頒發(fā)的相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證明文件復(fù)印件等，在所在地銀行開立境內(nèi)投資者、境外投資者B股交易結(jié)算資金賬戶。

　　（二）證券公司及其營業(yè)部開立、變更及撤銷境內(nèi)投資者、境外投資者B股交易結(jié)算資金賬戶后，應(yīng)于3個工作日內(nèi)向所在地外匯局備案。

　　（三）境內(nèi)投資者B股交易結(jié)算資金賬戶的收入范圍為：境內(nèi)投資者從其境內(nèi)現(xiàn)匯存款賬戶、現(xiàn)鈔存款賬戶劃入的外匯資金和從事外幣證券交易所獲得的外匯。支出范圍為：從事外幣證券交易需要支付的外匯和轉(zhuǎn)入其在境內(nèi)商業(yè)銀行開立的外幣現(xiàn)鈔賬戶，不得匯往境外。

　　境外投資者B股交易結(jié)算資金賬戶的收入范圍為：境外投資者從境外匯入的、或從其境內(nèi)現(xiàn)匯存款賬戶劃入的和其從事外幣證券交易所獲得的外匯資金；支出范圍為：從事外幣證券交易需要支付的外匯、轉(zhuǎn)入其在境內(nèi)商業(yè)銀行開立的現(xiàn)匯賬戶以及匯出境外的外匯資金。

　　四、取消境內(nèi)機構(gòu)境外投資外匯風(fēng)險審查

　　外匯局不再進(jìn)行境外投資外匯風(fēng)險審查。同時，簡化境外投資外匯資金來源審查手續(xù)。具體操作辦法見《國家外匯管理局關(guān)于簡化境外投資外匯資金來源審查有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)［2003］43號）文。

　　各分局應(yīng)盡快將本通知轉(zhuǎn)發(fā)所在地的外匯指定銀行，并嚴(yán)格按照本通知的要求辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　特此通知。

　　附件：1、中資機構(gòu)中長期國際商業(yè)貸款借款資格的審核

　　2、項目融資借款資格的審核

　　3、飛機融資租賃借款資格的審核

　　4、發(fā)行境外債券借款資格的審核

　　二00三年四月一日