為支持推動(dòng)汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，省人民政府決定進(jìn)一步擴(kuò)大汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，將8項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)調(diào)整由汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱試驗(yàn)區(qū)管委會(huì))實(shí)施，1項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)向試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)開(kāi)通“綠色通道”。試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)和省有關(guān)部門(mén)要依照職權(quán)認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)銜接溝通，確保相關(guān)省級(jí)行政職權(quán)放得下、接得住、管得好。

一、認(rèn)真抓好銜接落實(shí)工作。自本決定公布之日起30個(gè)工作日內(nèi)，省有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)完成調(diào)整職權(quán)的交接工作。對(duì)下放實(shí)施事項(xiàng)，自下放之日起，相關(guān)法律責(zé)任由試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)承擔(dān)，原省級(jí)實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)行政職權(quán)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)委托實(shí)施事項(xiàng)，要依法簽訂書(shū)面委托協(xié)議，細(xì)化明確委托的具體內(nèi)容、執(zhí)行方式、雙方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任劃分、監(jiān)管措施、委托期限等。省級(jí)行政職權(quán)下放或者委托后，省有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)整實(shí)施職權(quán)的承接機(jī)關(guān)、交接日期、具體內(nèi)容等。自交接之日起，由試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)事項(xiàng)，省有關(guān)部門(mén)已受理的繼續(xù)完成辦理。完成交接工作后，省有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)情況向省人民政府報(bào)告。本決定調(diào)整的省級(jí)行政職權(quán)此前已依法調(diào)整由汕頭市實(shí)施的，本決定實(shí)施后，在汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)，汕頭市人民政府及其有關(guān)部門(mén)不再實(shí)施;本決定實(shí)施前已由汕頭市人民政府有關(guān)部門(mén)受理的具體事項(xiàng)，由汕頭市人民政府及其有關(guān)部門(mén)繼續(xù)辦理。

二、省有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。省有關(guān)部門(mén)要制訂移交工作方案，將調(diào)整實(shí)施職權(quán)的有關(guān)文件、表證單書(shū)及標(biāo)準(zhǔn)化成果等一并移交，并及時(shí)完善有關(guān)事項(xiàng)審批標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;涉及使用國(guó)家垂直信息系統(tǒng)或者需要與中央部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接的，要協(xié)助承接機(jī)關(guān)做好協(xié)調(diào)銜接工作;對(duì)實(shí)施過(guò)程中需征求省有關(guān)單位意見(jiàn)的事項(xiàng)，要明確工作銜接安排;對(duì)委托實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，要為受托機(jī)關(guān)開(kāi)展工作提供便利;要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，加強(qiáng)對(duì)承接機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，增強(qiáng)其承接能力;要密切跟蹤調(diào)整事項(xiàng)實(shí)施情況，通過(guò)日常檢查、隨機(jī)抽查等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)整實(shí)施職權(quán)的監(jiān)管，及時(shí)糾正承接機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題;要定期對(duì)實(shí)施工作開(kāi)展評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果向省人民政府提出調(diào)整完善的建議。

三、承接機(jī)關(guān)要依法履職盡責(zé)。試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要及時(shí)將承接的省級(jí)行政職權(quán)納入權(quán)責(zé)清單管理，確保相關(guān)責(zé)任落實(shí)到位;要制訂具體實(shí)施措施，主動(dòng)配合省有關(guān)部門(mén)做好調(diào)整職權(quán)的銜接落實(shí)工作，嚴(yán)格依法規(guī)范辦事行為，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化辦事流程，縮短辦理時(shí)限，為企業(yè)和群眾辦事提供高效便捷服務(wù);對(duì)調(diào)整實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，要及時(shí)將審批結(jié)果報(bào)省有關(guān)部門(mén)備案;要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加快建立完善失信懲戒制度，利用信息技術(shù)提高監(jiān)管效能，為全省深化改革提供經(jīng)驗(yàn);要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)在實(shí)施中遇到的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，請(qǐng)徑向省發(fā)展改革委反映。

附件：1.廣東省調(diào)整由汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)實(shí)施的省級(jí)行政職權(quán)目錄

2.廣東省向汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)開(kāi)通“綠色通道”的省級(jí)行政職權(quán)目錄

附件1

廣東省調(diào)整由汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作

試驗(yàn)區(qū)實(shí)施的省級(jí)行政職權(quán)目錄

注：1.下放和委托的省級(jí)行政職權(quán)限定在汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施。

2.類別中的“其他”是指行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決以外的行政職權(quán)。

附件2

廣東省向汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)

開(kāi)通“綠色通道”的省級(jí)行政職權(quán)目錄

注：1.開(kāi)通“綠色通道”的省級(jí)行政職權(quán)限定在汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施;

2.試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)初審后直接報(bào)省主管部門(mén)辦理，同時(shí)抄送對(duì)口的汕頭市職能部門(mén)。