第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范生活垃圾分類(lèi)管理,提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處置水平,改善生活環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),提升文明城市創(chuàng)建質(zhì)量,鞏固文明城市創(chuàng)建成果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域范圍內(nèi)生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置及其監(jiān)督管理和相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。

　　本辦法所稱生活垃圾,是指單位和個(gè)人在日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

　　法律、法規(guī)以及規(guī)章對(duì)生活垃圾中的可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾的管理有規(guī)定的,從其規(guī)定。

　　第三條　生活垃圾分類(lèi)管理遵循“科學(xué)管理、綠色發(fā)展,政府推動(dòng)、全民參與,示范引領(lǐng)、持續(xù)推進(jìn),制度保障、長(zhǎng)效管理,因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則。

　　第四條　市、縣兩級(jí)人民政府和六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理工作,將生活垃圾分類(lèi)管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將生活垃圾分類(lèi)管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立完善并實(shí)施年度考核制度。

　　第五條　城市管理綜合行政執(zhí)法主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全市生活垃圾分類(lèi)相關(guān)政策和日常工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、考核;負(fù)責(zé)全市生活垃圾設(shè)施建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)的管理工作;負(fù)責(zé)廚余垃圾和其他垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革主管部門(mén)負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)相關(guān)項(xiàng)目納入中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,爭(zhēng)取中央、省級(jí)項(xiàng)目和資金支持。

　　財(cái)政主管部門(mén)履行本級(jí)財(cái)政資金保障職責(zé),配合有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金的支持。

　　自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃管理和用地保障工作。

　　商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)可回收物回收體系建設(shè),加強(qiáng)回收企業(yè)的管理,推進(jìn)回收網(wǎng)絡(luò)與生活垃圾分類(lèi)工作的對(duì)接;指導(dǎo)超市、專業(yè)市場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)有害垃圾收運(yùn)處理、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,規(guī)范有害垃圾收運(yùn)、儲(chǔ)存、處理;對(duì)生活垃圾收運(yùn)、處理過(guò)程進(jìn)行環(huán)境污染防治監(jiān)督;開(kāi)展有害垃圾分類(lèi)宣傳教育,引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,并將該項(xiàng)工作納入物業(yè)服務(wù)示范項(xiàng)目、物業(yè)服務(wù)示范企業(yè)等評(píng)定內(nèi)容。

　　教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展和監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作,將生活垃圾分類(lèi)教育納入教育體系,建立并實(shí)施校園生活垃圾分類(lèi)檢查考評(píng)制度。

　　新聞媒體行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促新聞媒體單位做好生活垃圾分類(lèi)管理的宣傳工作。

　　衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促醫(yī)院、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。

　　市場(chǎng)監(jiān)管主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促餐飲服務(wù)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等做好廚余垃圾收集及分類(lèi)相關(guān)工作。

　　稅務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)資源綜合利用企業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　交通運(yùn)輸、水務(wù)、公安交警、司法行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化廣電旅游、體育、工業(yè)和信息化、機(jī)關(guān)事務(wù)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定,做好生活垃圾分類(lèi)管理的相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照“屬地管理”原則,履行生活垃圾分類(lèi)組織實(shí)施主體責(zé)任,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收運(yùn)的計(jì)劃準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、人員培訓(xùn)、設(shè)施建設(shè)和組織實(shí)施等。

　　第六條　市、縣兩級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用報(bào)刊、廣播、電視、微博、微信等媒體開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳、普及活動(dòng),建立生活垃圾分類(lèi)管理宣傳教育基地。

　　第七條　鼓勵(lì)環(huán)境衛(wèi)生、再生資源回收與利用、餐飲、旅游、物業(yè)服務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展生活垃圾源頭減量、分類(lèi)培訓(xùn)和評(píng)價(jià),指導(dǎo)和督促其會(huì)員單位參與生活垃圾分類(lèi)活動(dòng)。

　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、義務(wù)勞動(dòng)、志愿服務(wù)等方式參與生活垃圾分類(lèi)公益性活動(dòng)。

　　第八條　生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)符合專項(xiàng)規(guī)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

　　第九條　車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、影劇院、博物館、體育館(場(chǎng))、公園、旅游景區(qū)(點(diǎn))、商場(chǎng)、賓館、飯店、大型超市、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商用寫(xiě)字樓等公共場(chǎng)所和新(改、擴(kuò))建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配建生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施,根據(jù)需要配建生活垃圾處置設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用,所需經(jīng)費(fèi)列入工程總概算。

　　新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、大型超市,應(yīng)當(dāng)同步配建蔬菜瓜果等就地處置設(shè)施。

　　本條第一款、第二款規(guī)定場(chǎng)所、建設(shè)項(xiàng)目、市場(chǎng)已經(jīng)建成,但未配建生活垃圾收集、處置設(shè)施或者就地處置設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理單位補(bǔ)建。

　　生活垃圾收集、處置設(shè)施工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

　　第十條　任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾分類(lèi)處置設(shè)施、場(chǎng)所。因工程建設(shè)、公共利益等確需關(guān)閉、閑置或者拆除的,由城市綜合行政執(zhí)法部門(mén)依法進(jìn)行處理。

　　第十一條　生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾,并按照下列標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi):

　　(一)可回收物,指適宜回收利用的生活垃圾,包括紙類(lèi)、塑料、金屬、玻璃、織物等;

　　(二)有害垃圾,指《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物,包括燈管、電池、家用化學(xué)品和家用過(guò)期藥品等;

　　(三)廚余垃圾,指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等;

　　(四)其他垃圾,指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾外的生活垃圾。

　　前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家、省有調(diào)整的,遵照其規(guī)定,由城市綜合行政執(zhí)法部門(mén)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和宣傳。

　　第十二條　住宅區(qū)、辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量、種類(lèi)的實(shí)際需要,設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類(lèi)收集容器。

　　第十三條　生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類(lèi)投放:

　　(一)可回收物投放至可回收物收集容器,或者交由再生資源回收站(點(diǎn))回收;

　　(二)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器,或者交由符合資質(zhì)的有害垃圾回收站(點(diǎn))回收;

　　(三)廚余垃圾投放至廚余垃圾收集容器,嚴(yán)禁與其他垃圾混合收集,不得隨意傾倒、堆放,不得排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施中。廚余垃圾應(yīng)采用密閉、防腐專用容器盛裝;

　　(四)其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。

　　鼓勵(lì)再生資源回收站(點(diǎn))對(duì)體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的廢舊家具、廢棄電器產(chǎn)品等大件垃圾進(jìn)行規(guī)范回收利用。

　　第十四條　從事可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置的單位,法律、行政法規(guī)規(guī)定需取得經(jīng)營(yíng)資格的,從其規(guī)定。

　　縣級(jí)有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式確定可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾的收集、運(yùn)輸、處置單位。

　　第十五條　收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集、運(yùn)輸:

　　(一)對(duì)可回收物、有害垃圾實(shí)行定期或者預(yù)約收集、運(yùn)輸;

　　(二)對(duì)廚余垃圾實(shí)行每日定時(shí)收集、運(yùn)輸;

　　(三)對(duì)其他垃圾實(shí)行定期收集、運(yùn)輸。

　　收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)所交的生活垃圾不符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

　　第十六條　生活垃圾實(shí)行分類(lèi)運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)配置數(shù)量適宜的可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾以及大件垃圾等分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛。

　　單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸單位違反分類(lèi)收集、運(yùn)輸要求的,可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處舉報(bào)。

　　第十七條　收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)范,并遵守下列規(guī)定:

　　(一)使用專用車(chē)輛分類(lèi)運(yùn)輸生活垃圾,專用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)示所運(yùn)輸生活垃圾的類(lèi)別,實(shí)行封閉運(yùn)輸;

　　(二)不得將已分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸,不得將危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾;

　　(三)按照要求將需要轉(zhuǎn)運(yùn)的生活垃圾運(yùn)輸至符合條件的轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所。

　　第十八條　生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類(lèi)處置:

　　(一)可回收物由具備經(jīng)營(yíng)資格的單位統(tǒng)一回收利用處置;

　　(二)有害垃圾由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項(xiàng)暫存、處置,同時(shí)按照規(guī)定辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移手續(xù);

　　(三)廚余垃圾由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置;

　　(四)其他垃圾采用集中焚燒、衛(wèi)生填埋等符合國(guó)家規(guī)范的方式進(jìn)行無(wú)害化處置。

　　第十九條　違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。

　　第二十條　違反本辦法規(guī)定,市、縣兩級(jí)人民政府、六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)、有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理:

　　(一)未按照規(guī)定履行生活垃圾源頭減量以及分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置、利用監(jiān)督管理職責(zé)的;

　　(二)未按照要求落實(shí)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的;

　　(三)接到有關(guān)投訴、舉報(bào),未依法調(diào)查處理的;

　　(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

　　第二十一條　本辦法自2021年3月1日起施行。