2020年的春節(jié),疫情來(lái)勢(shì)洶洶,中央和多地政府也因此因地制宜推出全方位防控舉措,包括將春節(jié)假期延長(zhǎng),企業(yè)延期復(fù)工、限制部分地區(qū)人員出入等。而企業(yè)遲遲不能開(kāi)工也造成了不少企業(yè)損失慘重。不少企業(yè)因此萌生了裁員以度過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的想法。
但事實(shí)上,在這種情況下“裁員”違法解除風(fēng)險(xiǎn)非常高。在我國(guó)勞動(dòng)法下,勞動(dòng)合同適用“解除法定”的原則,即解除勞動(dòng)合同必須符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“勞動(dòng)合同法”)的規(guī)定,解除理由、解除程序必須合法,不能在勞動(dòng)合同法規(guī)定之外,自行設(shè)定或雙方協(xié)議約定其他解除理由或程序。當(dāng)前很多企業(yè)直接通知解除勞動(dòng)合同的做法,并不符合勞動(dòng)合同法的規(guī)定。
“裁員”是籠統(tǒng)稱(chēng)法,如企業(yè)主張以因疫情而產(chǎn)生的壓力為由解除勞動(dòng)合同,對(duì)應(yīng)至勞動(dòng)合同法規(guī)定的解除理由,可能有三種:客觀情況發(fā)生重大變化解除、經(jīng)濟(jì)性裁員、企業(yè)提前解散/破產(chǎn)。以下分析解除條件以及法律風(fēng)險(xiǎn)。
《勞動(dòng)合同法》第四十條第(三)項(xiàng)規(guī)定,勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
一些企業(yè)以因?yàn)椤耙咔椤睂?dǎo)致客觀情況發(fā)生重大變化為由,直接與員工解除合同。但請(qǐng)注意,適用該條款解除需要滿(mǎn)足以下條件:
1、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生了重大變化;
2、該變化導(dǎo)致公司與員工訂立的勞動(dòng)合同無(wú)法履行,即客觀情況發(fā)生重大變化與勞動(dòng)合同無(wú)法繼續(xù)履行之間存在因果關(guān)系;
新冠肺炎是一種傳染病,在國(guó)家、各級(jí)政府和社會(huì)協(xié)同的努力下,新冠肺炎將得到控制,對(duì)于部分企業(yè)來(lái)說(shuō),目前因新冠肺炎產(chǎn)生的諸多困難如停業(yè)、減產(chǎn)等是暫時(shí)的,可能會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)合同的部分條款如工資標(biāo)準(zhǔn)等無(wú)法履行或繼續(xù)履行成本過(guò)高,但并不意味著勞動(dòng)合同即完全、永久無(wú)法履行了。目前政策更鼓勵(lì)企業(yè)在這種情況下,參照停工停業(yè)向員工支付工資和生活費(fèi),因此法院可能會(huì)認(rèn)定疫情并不導(dǎo)致勞動(dòng)合同即無(wú)法履行了。
當(dāng)前整體政策方向是支持維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定,不鼓勵(lì)裁員,尤其是“暴力裁員”,國(guó)家和各地為幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)渡過(guò)難關(guān),出臺(tái)了一系列幫扶政策:
如根據(jù)2月9日發(fā)布的《工業(yè)和信息化部關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》,各地充分發(fā)揮本級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的作用,有條件的地方可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)紓困資金,加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重中小企業(yè)的支持。鼓勵(lì)各地結(jié)合本地中小企業(yè)受疫情影響實(shí)際情況,依法依規(guī)減免稅款和行政事業(yè)性收費(fèi),推動(dòng)出臺(tái)減免物業(yè)租金、階段性緩繳或適當(dāng)返還社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、延期繳納稅款、降低生產(chǎn)要素成本、加大企業(yè)職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和穩(wěn)崗獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)政支持政策,切實(shí)減輕中小企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。
再如,2020年2月6日,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局頒布《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》、《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》等,對(duì)增值稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅進(jìn)行減免。
綜上,疫情期間,筆者并不建議企業(yè)用裁員的方式去解決經(jīng)濟(jì)上的危機(jī),政府方便對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)在政策上會(huì)給予一定的扶持,因此,希望企業(yè)方面能優(yōu)先考慮通過(guò)變更勞動(dòng)合同、靈活用工的方式渡過(guò)難關(guān)。企業(yè)上下擰成一股繩,同舟共濟(jì),共渡難關(guān)。即使,迫不得已必須裁員,也應(yīng)當(dāng)與員工提前進(jìn)行充分的溝通。在此難關(guān)之際,員工與企業(yè)雙方都要互相諒解,最終才能夠順利跨過(guò)難關(guān)。
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