依法正確審理計算機網絡域名糾紛案件 ——最高法院民三庭庭長蔣志培就今日司法解釋答記者問 ? ?問：最高人民法院今天公布了關于審理計算機網絡域名糾紛案件適用法律若干問題的司法解釋，請您介紹一下有關情況。 ? ?答：近年來，隨著我國信息網絡產業的快速發展，全國上網人數已近三千萬人，網絡技術越來越廣泛地影響到社會生活的各個方面，涉及計算機網絡的知識產權等民事糾紛也時有發生。幾年來，人民法院已經依法受理和審判了一批涉及計算機網絡的知識產權糾紛案件，其中計算機網絡域名糾紛案件，以其民事權益新，法律關系復雜，所涉及的爭議專業性強等特點，以及其關乎網絡信息業和電子商務的發展，而受到社會各界和國際相關人士的廣泛關注。 ? ?人民法院在處理這類民事糾紛中，雖有民法、知識產權法律的基本原則可依據，但尚無明確、具體的法律規定可適用。因此，如何在網絡環境下依法保護馳名商標等知識產權，如何調整域名使用者與有關知識產權權利人等民事主體之間權利義務關系，正確審判涉及域名的民事糾紛案件，已成為網絡時代對知識產權司法保護的又一個新課題。 ? ? 最高人民法院民事審判第三庭經過兩年來的理論探索、調查研究，反復論證，總結和借鑒國內國際處理相關糾紛的經驗，起草了《最高人民法院關于審理涉及計算機網絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》稿，經最高人民法院第１１８２次審判委員會研究通過，今天予以公布實施。該司法解釋就人民法院在審理涉及計算機網絡域名注冊、使用等行為的民事糾紛案件中如何適用民法通則、反不正當競爭法和民事訴訟法等法律，作出了解釋。 ? ?該司法解釋涉及的主要內容包括：域名糾紛案件的案由、受理條件和管轄，域名注冊、使用等行為構成侵權的條件，對行為人惡意以及對案件中商標馳名事實的認定，對法律的適用及行為人應當承擔的民事責任等。 ? ?該司法解釋的公布，標志著在計算機網絡這一新的領域，我國已設置了對商標特別是馳名商標、商號以及合法公平競爭、域名等民事權益的司法保護和權利義務關系司法調整機制，這必將對促進我國電子商務和信息網絡事業的健康發展起到推動作用。 ? ?問：人民法院依法受理哪些涉及網絡域名的民事糾紛案件？這類案件的起訴條件與一般民事訴訟有無不同？如何確定這類糾紛的案由？ ? ?答：計算機網絡域名的一個顯著特征，是其在網絡環境下產生了與商標、商號等相類似的一種區別域名使用人和其服務的標識性功能。域名的注冊、使用等行為，使域名的標識性功能產生和得到發展，使域名的經濟價值得以實現，也就可能發生域名與傳統的商標、商號等民事權益主體之間的沖突。圍繞著域名注冊、使用等而產生的民事糾紛，具有相同的特點和適用法律的一致性。所以，根據該司法解釋的規定，人民法院受理的域名糾紛案件，是指所有涉及計算機網絡域名注冊、使用等行為的民事糾紛案件，包括域名與馳名商標、普通注冊商標、商號、知名商品特有名稱、姓名等權利主體之間的糾紛案件。由于域名的注冊、使用能夠為注冊、使用人帶來一定的經濟利益，因此，域名亦具有民事權益的屬性，域名與域名使用主體之間的爭議也屬于人民法院受理域名糾紛案件的范圍。 ? ?本司法解釋第一條規定，對于涉及計算機網絡域名注冊、使用等行為的民事糾紛，當事人向人民法院提起訴訟，經審查符合民事訴訟法第一百零八條規定的，人民法院都應當受理。這就是說，域名糾紛案件屬于平等主體之間的民事糾紛案件，當事人提起該類訴訟的條件與一般民事訴訟并無不同。人民法院應當嚴格依照法律切實保護當事人的訴訟權利。 ? ?為了便于對域名糾紛案件的有關情況進行統計分析和研究，根據最高人民法院的這個司法解釋，域名糾紛案件的案由首先根據當事人雙方爭議法律關系的性質確定，同時考慮網絡域名的特點，又在其前冠以“計算機網絡域名”稱謂，例如“計算機網絡域名侵犯商標權糾紛”、“計算機網絡域名不正當競爭糾紛”等；爭議法律關系的性質難以確定的，則通稱為計算機網絡域名糾紛案件。 ? ?問：網絡域名糾紛的當事人，可以向哪些人民法院提起訴訟？ ? ?答： 域名糾紛案件一般都涉及侵權或不正當競爭的爭議問題，且專業性強、審理難度較大。因此，最高人民法院在該司法解釋第二條即以民訴法規定的侵權行為提起訴訟的管轄作為基本依據，對域名侵權糾紛案件的地域管轄和級別作出規定；同時也對涉外域名糾紛案件的界定和管轄問題作出了規定。 ? ?首先，考慮到域名糾紛案件專業性較強，審理難度大，又往往涉及馳名商標的認定，因此由中級人民法院作為第一審法院；其次，域名侵權等糾紛案件應當遵守民事訴訟法關于侵權訴訟地域管轄的一般規定，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄；第三，最高人民法院還針對網絡案件的特點，借鑒網絡著作權糾紛案件的司法實踐經驗，對在難以確定侵權行為地和被告住所地的情況下的管轄問題作出規定，即原告聯機發現該域名的計算機終端等設備所在地可以視為侵權行為地。 ? ?根據民事訴訟法以及最高人民法院的相關司法解釋的規定，涉外域名糾紛案件主要包括兩種情況，一是當事人一方或者雙方是外國人、無國籍人、外國企業或組織、國際組織的；二是域名注冊行為發生在外國的，例如一些“．ｃｏｍ”、“．ｏｒｇ”、“．ｎｅｔ”的域名糾紛案件，域名注冊地在美國當事人間的法律關系設立、變更或終止的法律事實發生在外國，故屬于涉外域名糾紛案件。該司法解釋規定，涉外域名糾紛案件的管轄，依照民事訴訟法第四編關于涉外民事訴訟程序的特別規定確定。 ? ?問：人民法院如何認定被指控的域名注冊、使用行為構成侵權？ ? ?答：認定被告實施的網絡域名注冊、使用行為是否構成侵權或不正當競爭，是依法正確審理域名糾紛案件的關鍵問題。因此，該司法解釋明確具體地規定了行為人注冊、使用域名行為構成侵權與不正當競爭的四項條件：一是原告請求保護的民事權益合法有效；二是被告域名同原告要求保護的權利客體之間具有相似性；三是被告無注冊、使用的正當理由；四是被告具有惡意。當被告注冊、使用域名等行為同時具備上述四個要件時，人民法院應當認定其構成侵權或不正當競爭。 ? ?問：根據您的介紹，被告實施其行為時具有惡意是承擔侵權或不正當競爭民事責任的條件之一。那在什么情況下，被告實施的行為會被認定為具有惡意？ ? ?答：所謂惡意即是行為人明知違反“誠實信用”等民事法律的基本原則仍而為之。但行為人實施行為時主觀上的“明知”與否，往往不易證明。于是國際上為應對涉及網絡域名注冊使用的“惡意”，就規定若干個情形，行為人所實施的行為有情形之一者，就推定其明知而為或者稱為他具有惡意。針對網絡域名糾紛發生的實際情況，最高人民法院的司法解釋列舉了四種最為常見的惡意情形，因而，涉及只要具有所列一種情形的，人民法院就可以認定被告主觀上具有惡意。這四種情形是： ? ?第一，為商業目的將原告馳名商標注冊為自己的域名。馳名商標一般為相關公眾所知曉，使其所代表的商品或服務明顯區別于其他商品或服務。但行為人為商業目的，將他人馳名商標注冊為域名，搭乘馳名商標便車的主觀故意明顯，是一種違反誠實信用原則的行為。該司法解釋這項規定體現了對馳名商標給予特殊保護的精神。 ? ?第二，為商業目的注冊、使用與原告的注冊商標、域名等相同或近似的域名，故意造成與原告提供的產品、服務或者原告網站相混淆，誤導網絡用戶訪問其網站或其他在線站點。被告的上述行為也明確的體現了被告違反誠實信用、公平競爭市場經濟規則的主觀狀態，這也是對馳名商標以外的其他注冊商標、域名等民事權益以及民事主體在市場中正當經營行為的一種保護。 ? ?第三，要約以高價出售、出租或者以其他方式轉讓該域名獲取不正當利益。善意與惡意的一個重要區別點，是行為人行為的目的是否為獲取不正當的利益。有的行為人，以正常注冊費將與他人權利相關大量域名予以注冊。然后向權利人邀約高價出售這些域名，來牟取非法收益。此種明顯違反民法誠實信用原則的行為，顯然不為國家法律所支持。由此種行為的，可以認定為被告主觀上具有惡意。至于何謂高價，應當由人民法院在原告舉證、陳述理由和被告答辯的基礎上根據具體案情確定。 ? ?第四，域名注冊后自己不聯機使用，也未準備作聯機地址使用，而囤積域名是有意阻止相關權利人注冊該域名。網絡域名具有唯一性的特征，也屬于一種“稀缺的資源”。如果注冊域名不用，也無跡象準備使用，又阻止與該域名有某種聯系的權利人合法注冊使用，則從另外一個角度體現了行為人的主觀惡意。當然并不是所有不使用行為都具有惡意，例如域名持有人為了防止他人注冊與自己相近似域名造成混淆而注冊域名的，就不能認定為惡意。 ? ? 此外，實踐中的情況是復雜的，人民法院根據案件的具體情況，對其他違反民法誠實信用原則的突出情形，也可以認定行為人主觀上具有惡意。 ? ?問：在涉及馳名商標的域名糾紛案件中，原告要求人民法院對其馳名商標進行保護，人民法院應當如何處理？人民法院如何對原告的商標是否馳名作出認定？ ? ?答：人民法院在審理域名糾紛案件中，所涉案的商標是否馳名，其實是一種變化中的客觀存在，對馳名商標的認定實質上是對變化中的客觀事實的確認。法院在個案中對馳名商標作出認定，是國際通行的作法。我國學術界也取得了人民法院有權在個案中認定馳名商標的一致性意見，最高人民法院在本司法解釋中對此予以明確。該司法解釋規定，人民法院審理域名糾紛案件，根據當事人的請求以及案件的具體情況，可以對涉及的注冊商標是否馳名依法作出認定。對馳名商標的認定是依原告的請求啟動的，原告未主張的，人民法院不予主動認定。 ? ?馳名商標的認定標準，應當依照國家有關法律、法規的規定確定。目前，除國家工商行政管理總局于１９９６年８月１４日發布的《馳名商標認定和管理暫行規定》外，我國法律法規尚未涉及這方面的規定。在此情況下，人民法院在案件審理中可以參考１９９９年９月世界知識產權組織發布的《ＷＩＰＯ保護馳名商標聯合建議》的規定，考慮以下六個方面的因素：（一）相關公眾對該商標的知曉程度；（二）該商標使用的持續時間、程度和地理范圍；（三）該商標的任何宣傳工作的持續時間、程度和地理范圍；（四）該商標在中國及外國（地區）的注冊情況；（五）該商標作為馳名商標受保護的記錄；（六）該商標馳名的其他因素。 ? ?問：人民法院認定被告注冊、使用域名等行為構成侵權或不正當競爭的，應當怎樣適用法律？被告承擔民事責任的方式有哪些？ ? ?答：根據該司法解釋的規定，被告的行為同時具備該解釋第四條規定的四項要件的，人民法院應當作出被告侵權或不正當競爭認定。目前情況下，我國法律沒有涉及域名的規定，人民法院可以適用民法通則第四條、反不正當競爭法第二條第一款認定被告構成不正當競爭。如果今后法律作出了明確規定，則應當優先適用相應的法律。 ? ?關于被告承擔民事責任的方式，該司法解釋規定，人民法院作出侵權或不正當競爭認定后，可以判令被告停止侵權、注銷域名，或者依原告的請求判令由原告注冊使用該域名；被告的行為給權利人造成實際損害的，可以判令被告賠償損失。在具體適用時可以分三個層次：首先，被告承擔民事責任的一般方式是停止侵權、注銷域名。判令被告注銷域名的，被告應當到域名注冊管理機構辦理域名撤銷登記手續。被告逾期不履行的，原告可以請求人民法院向域名注冊管理機構發出協助執行通知書，予以強制執行。其次，原告請求將被告域名判歸其所有的，人民法院根據案件的具體情況，可以判令由原告注冊使用該域名。原告可以持判決書到域名注冊管理機構辦理域名轉移的相關手續，必要時，人民法院可以發出協助執行通知書。第三，原告能夠舉證證明被告的行為對其造成實際損害的，人民法院可以判令被告賠償該損失。不少域名糾紛案件，原告并不會因被告惡意注冊域名而遭受實際損失，因此不需要采用賠償損失的責任方式。 　 ?