有 效 性】有效

【法規(guī)名稱】全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的決定

【頒布部門】全國人民代表大會常務(wù)委員會

【頒布日期】2000年07月08日

【實施日期】2000年09月01日

【正　　文】

（2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過）

第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議決定對《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》作如下修改：

一、第一條修改為：“為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，明確產(chǎn)品質(zhì)量責任，保護消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，制定本法。”

二、第二條第三款修改為：“建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定?！?/p>

三、增加一條，作為第三條：“生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，嚴格實施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責任以及相應(yīng)的考核辦法。”

四、增加一條，作為第七條：“各級人民政府應(yīng)當把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強對產(chǎn)品質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導，引導、督促生產(chǎn)者、銷售者加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，組織各有關(guān)部門依法采取措施，制止產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為，保障本法的施行?！?/p>

五、第六條改為第八條，修改為：“國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

“縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

“法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

六、增加一條，作為第九條：“各級人民政府工作人員和其他國家機關(guān)工作人員不得濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊，包庇、放縱本地區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)生的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為，或者阻撓、干預依法對產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為進行查處。

“各級地方人民政府和其他國家機關(guān)有包庇、放縱產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為的，依法追究其主要負責人的法律責任?！?/p>

七、增加一條，作為第十條：“任何單位和個人有權(quán)對違反本法規(guī)定的行為，向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他有關(guān)部門檢舉。

“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和有關(guān)部門應(yīng)當為檢舉人保密，并按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定給予獎勵?！?/p>

八、增加一條，作為第十一條：“任何單位和個人不得排斥非本地區(qū)或者非本系統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品進入本地區(qū)、本系統(tǒng)?！?/p>

九、第八條改為第十三條，并增加一款，作為第二款：“禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定?！?/p>

十、第十條改為第十五條，修改為：“國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進行抽查。抽查的樣品應(yīng)當在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機抽取。監(jiān)督抽查工作由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織?？h級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查。法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

“國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復抽查；上級監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級不得另行重復抽查。

“根據(jù)監(jiān)督抽查的需要，可以對產(chǎn)品進行檢驗。檢驗抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要，并不得向被檢查人收取檢驗費用。監(jiān)督抽查所需檢驗費用按照國務(wù)院規(guī)定列支。

“生產(chǎn)者、銷售者對抽查檢驗的結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其上級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申請復檢，由受理復檢的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門作出復檢結(jié)論?！?/p>

十一、增加一條，作為第十六條：“對依法進行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕?！?/p>

十二、增加一條，作為第十七條：“依照本法規(guī)定進行監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，由實施監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責令其生產(chǎn)者、銷售者限期改正。逾期不改正的，由省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以公告；公告后經(jīng)復查仍不合格的，責令停業(yè)，限期整頓；整頓期滿后經(jīng)復查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

“監(jiān)督抽查的產(chǎn)品有嚴重質(zhì)量問題的，依照本法第五章的有關(guān)規(guī)定處罰?！?/p>

十三、增加一條，作為第十八條：“縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報，對涉嫌違反本法規(guī)定的行為進行查處時，可以行使下列職權(quán)：

“（一）對當事人涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動的場所實施現(xiàn)場檢查；

“（二）向當事人的法定代表人、主要負責人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動有關(guān)的情況；

“（三）查閱、復制當事人有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料；

“（四）對有根據(jù)認為不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品或者有其他嚴重質(zhì)量問題的產(chǎn)品，以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，予以查封或者扣押。

“縣級以上工商行政管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責范圍，對涉嫌違反本法規(guī)定的行為進行查處時，可以行使前款規(guī)定的職權(quán)?！?/p>

十四、增加一條，作為第二十條：“從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認證的社會中介機構(gòu)必須依法設(shè)立，不得與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系?！?/p>

十五、增加一條，作為第二十一條：“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)必須依法按照有關(guān)標準，客觀、公正地出具檢驗結(jié)果或者認證證明。

“產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)應(yīng)當依照國家規(guī)定對準許使用認證標志的產(chǎn)品進行認證后的跟蹤檢查；對不符合認證標準而使用認證標志的，要求其改正；情節(jié)嚴重的，取消其使用認證標志的資格?！?/p>

十六、第十二條改為第二十二條，修改為：“消費者有權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)量問題，向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者查詢；向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門及有關(guān)部門申訴，接受申訴的部門應(yīng)當負責處理。”

十七、增加一條，作為第二十四條：“國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當定期發(fā)布其監(jiān)督抽查的產(chǎn)品的質(zhì)量狀況公告。”

十八、增加一條，作為第二十五條：“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國家機關(guān)以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)不得向社會推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品；不得以對產(chǎn)品進行監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動。”

十九、第十五條改為第二十七條，并將第一款修改為：

“產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實，并符合下列要求：

“（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；

“（二）有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；

“（三）根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標明；需要事先讓消費者知曉的，應(yīng)當在外包裝上標明，或者預先向消費者提供有關(guān)資料；

“（四）限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；

“（五）使用不當，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當有警示標志或者中文警示說明?！?/p>

二十、第十六條改為第二十八條，修改為：“易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標志或者中文警示說明，標明儲運注意事項?！?/p>

二十一、第二十三條改為第三十五條，修改為：“銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品?！?/p>

二十二、第三十二條改為第四十四條，并將第一款修改為：“因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)當賠償醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用；造成殘疾的，還應(yīng)當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人死亡的，并應(yīng)當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用?！?/p>

二十三、第三十五條改為第四十七條，修改為：“因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時，當事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)當事人各方的協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁；當事人各方?jīng)]有達成仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以直接向人民法院起訴?！?/p>

二十四、第三十七條改為第四十九條，修改為：“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的；吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”

二十五、第三十八條改為第五十條，修改為：“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/p>

二十六、第三十九條改為第五十一條，修改為：“生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。”

二十七、第四十條改為第五十二條，修改為：“銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/p>

二十八、第四十一條改為第五十三條，修改為：“偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的，責令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！?/p>

二十九、第四十三條改為第五十四條，修改為：“產(chǎn)品標識不符合本法第二十七條規(guī)定的，責令改正；有包裝的產(chǎn)品標識不符合本法第二十七條第（四）項、第（五）項規(guī)定，情節(jié)嚴重的，責令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得?！?/p>

三十、增加一條，作為第五十五條：“銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。”

三十一、增加一條，作為第五十六條：“拒絕接受依法進行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的，給予警告，責令改正；拒不改正的，責令停止整頓；情節(jié)特別嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。”

三十二、第四十四條改為第五十七條，修改為：“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的，責令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其檢驗資格、認證資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)出具的檢驗結(jié)果或者證明不實，造成損失的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任；造成重大損失的，撤銷其檢驗資格、認證資格。

“產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)違反本法第二十一條第二款的規(guī)定，對不符合認證標準而使用認證標志的產(chǎn)品，未依法要求其改正或者取消其使用認證標志資格的，對因產(chǎn)品不符合認證標準給消費者造成的損失，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔連帶責任；情節(jié)嚴重的，撤銷其認證資格。”

三十三、增加一條，作為第五十八條：“社會團體、社會中介機構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量作出承諾、保證，而該產(chǎn)品又不符合其承諾、保證的質(zhì)量要求，給消費者造成損失的，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔連帶責任?！?/p>

三十四、增加一條，作為第五十九條：“在廣告中對產(chǎn)品質(zhì)量作虛假宣傳，欺騙和誤導消費者的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定追究法律責任?！?/p>

三十五、增加一條，作為第六十條：“對生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)本法第四十九條、第五十一條所列的產(chǎn)品或者以假充真的產(chǎn)呂的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，應(yīng)當予以沒收?！?/p>

三十六、增加一條，作為第六十一條：“知道或者應(yīng)當知道屬于本法規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的，或者為以假充真的產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)的，沒收全部運輸、保管、倉儲或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入，并處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”

三十七、增加一條，作為第六十二條：“服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者將本法第四十九條至第五十二條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品用于經(jīng)營性服務(wù)的，責令停止使用；對知道或者應(yīng)當知道所使用的產(chǎn)品屬于本法規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品的，按照違法使用的產(chǎn)品（包括已使用和尚未使用的產(chǎn)品）的貨值金額，依照本法對銷售者的處罰規(guī)定處罰。”

三十八、增加一條，作為第六十三條：“隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門查封、扣押的物品的，處被隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得?！?/p>

三十九、增加一條，作為第六十四條：“違反本法規(guī)定，應(yīng)當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付時，先承擔民事賠償責任?！?/p>

四十、第四十八條改為第六十五條，修改為：“各級人民政府工作人員和其他國家機關(guān)工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

“（一）包庇、放縱產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定行為的；

“（二）向從事違反本法規(guī)定的生產(chǎn)、銷售活動的當事人通風報信，幫助其逃避查處的；

“（三）阻撓、干預產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依法對產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為進行查處，造成嚴重后果的?！?/p>

四十一、增加一條，作為第六十六條：“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中超過規(guī)定的數(shù)量索取樣品或者向被檢查人收取檢驗費用的，由上級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者監(jiān)察機關(guān)責令退還；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分?！?/p>

四十二、增加一條，作為第六十七條：“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國家機關(guān)違反本法第二十五條的規(guī)定，向社會推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，消除影響，有違法收入的予以沒收；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)有前款所列違法行為的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，消除影響，有違法收入的予以沒收，可以并處違法收入一倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其質(zhì)量檢驗資格。”

四十三、增加一條，作為第七十一條：“對依照本法規(guī)定沒收的產(chǎn)品，依照國家有關(guān)規(guī)定進行銷毀或者采取其他方式處理。”

四十四、增加一條，作為第七十二條：“本法第四十九條至第五十四條、第六十二條、第六十三條所規(guī)定的貨值金額以違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的標價計算；沒有標價的，按照同類產(chǎn)品的市場價格計算?！?/p>

四十五、第五十條改為第七十三條，并增加一款，作為第二款：“因核設(shè)施、核產(chǎn)品造成損害的賠償責任，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”

四十六、刪去第四十二條、第四十六條。

此外，根據(jù)本決定對部分條文的文字作相應(yīng)的修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2000年9月1日起施行。

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。＊