新疆維吾爾自治區實施《城鎮土地使用稅暫行條例》細則
(1989年2月4日自治區人民政府令第4號發布 根據2007年10月29日新疆維吾爾自治區人民政府關于修改 《新疆維吾爾自治區實施 〈城鎮土地使用稅暫行條例〉細則》的決定修訂 新疆維吾爾自治區人民政府令第147號)
第一條 根據《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)的規定,結合自治區實際,制定本實施細則。
第二條 自治區行政區域內城市、縣城、建制鎮、工礦區劃分為七類地區,按照七個稅額等級標準,征收城鎮土地使用稅。
第三條 在征收城鎮土地使用稅的地區,使用土地的單位和個人為城鎮土地使用稅的納稅義務人(以下簡稱納稅人),均應當依照《條例》和本實施細則的規定繳納城鎮土地使用稅。
前款所稱單位,包括國有企業、集體企業、私營企業、股份制企業、外商投資企業、外國企業以及其他企業和事業單位、社會團體、國家機關、軍隊以及其他單位;所稱個人,包括個體工商戶以及其他個人。
第四條 城鎮土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據,按規定的適用稅額計算征收。
第五條 地方稅務機關應當按照下列規定,確定納稅人占用土地的面積:
一 單位和個人使用的土地,以土地使用證或者國土資源管理部門批準文件所載面積為準;超過批準土地面積和無批準文件或者未發放土地使用證的,以經核實的現有實際占用的土地面積為準;
二 屬于兩個以上單位的建筑物產權和庭院用地,以土地使用證或者國土資源管理部門批準文件所載面積為準;無批準文件或者未發放土地使用證的,以各自實際占用面積所占比例為準;
三 出租房屋的用地,以建筑物和建筑物周圍庭院實際占用面積為準。
第六條 自治區征收城鎮土地使用稅的適用稅額幅度及標準,按照《新疆維吾爾自治區城鎮土地使用稅年稅額幅度表》(附表)執行。
自治區人民政府在《條例》規定的稅額幅度內,根據自治區經濟發展狀況,適時調整適用稅額幅度。
第七條 縣(市)人民政府應當根據本地區市政建設狀況、經濟繁榮程度、地價水平等情況,按照《新疆維吾爾自治區域鎮土地使用稅年稅額幅度表》 附表 規定的地區類別和稅額等級提出適用標準,經州、市人民政府、地區行政公署審核,報自治區人民政府批準公布執行。
第八條 除《條例》第六條規定免稅用地外,下列用地可以減征或者免征城鎮土地使用稅:
一 企事業單位和個人辦的學校、醫院、幼兒園;
二 簡易集貿市場;
三 經批準使用的荒漠土地或者經改造使用的山地從批準使用的年度起免征城鎮土地使用稅五年;
四 住房制度改革經營單位給職工個人出售的商品住房和職工一次性購買的公有住房;
五 經自治區人民政府批準的免稅用地。
第九條 除《條例》第六條和本實施細則第八條規定的減免稅情形外,納稅人因自然災害等不可抗力遭受重大損失,確實無力納稅需要減免稅的,按照國家有關稅收減免權限和程序規定辦理。
第十條 《條例》第六條第(一)、(二)、(三)項規定免征城鎮土地使用稅的單位舉辦的生產經營服務企業,使用免稅單位的建筑設施所用土地,由經營者按規定繳納城鎮土地使用稅,免征單位出租的建筑設施用地,出租者按規定繳納城鎮土地使用稅。
第十一條 城鎮土地使用稅由土地所在地的地方稅務機關征收。國土資源管理部門向申請使用土地的單位、個人下達批準使用土地文件或者核發土地使用證的同時,應當將批準文件、證件副本抄送使用土地單位所在地地方稅務機關。
第十二條 城鎮土地使用稅按年計算,于每年四月和十月分兩次繳納,每次納稅期限為一個月。
第十三條 納稅人應當按照當地地方稅務機關規定的期限,持國土資源管理部門的批準文件、土地使用證、劃線平面圖、規劃圖和土地的權屬、位置、使用面積材料和納稅登記表,向地方稅務機關辦理納稅申報登記。
納稅人新使用的土地,應當于批準使用之日起三十日內申報登記。
納稅人增加或者減少用地,土地使用權有償出讓、轉讓等,應當在出讓、轉讓之日起三十日內申報登記。
免稅單位使用的土地,應當依照本條規定,辦理申報登記以及征、免稅事宜,經地方稅務機關核實發給征、免稅證明。
第十四條 城鎮土地使用稅的征收管理和違章處理,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》與本實施細則的規定辦理。
第十五條 本實施細則自公布之日起施行。稅額計算征收按照《條例》規定自1988年11月1日起執行。
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