近年來(lái)，隨著交通事故的增多和交通肇事案件的增加，交通肇事罪成為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的重要威脅，引起社會(huì)各界的關(guān)注。交通肇事作為一種違法犯罪現(xiàn)象，無(wú)論在刑法理論界還是實(shí)務(wù)界都存在著許多爭(zhēng)議問(wèn)題，本文從交通肇事罪的犯罪構(gòu)出發(fā)針對(duì)一些比較有代表性的爭(zhēng)議提出一些粗淺看法。

一、 概念及其構(gòu)成

交通肇事罪的構(gòu)成要件交通肇事罪是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷，死亡或使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為，其構(gòu)成包括以下幾個(gè)方面：

(一)客體要件

本罪侵犯的客體，是交通運(yùn)輸?shù)陌踩＝煌ㄟ\(yùn)輸，是指與一定的交通工具與交通設(shè)備相聯(lián)系的鐵路、公路、水上及空中交通輸，這類交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)是與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全緊相連，一旦發(fā)生事故，就會(huì)危害到不特定多數(shù)人的生命安全。造成公私財(cái)產(chǎn)的廣泛破壞，所以，其行為本質(zhì)上是危害公共安犯罪。

(二)客觀要件

本罪客觀方面表現(xiàn)為在交通運(yùn)輸活動(dòng)中違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受大損失的行為。由此可見(jiàn)，本罪的客觀方面是由以下4個(gè)相互不可分割的因素組成的:

1、必須有違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為

在交通運(yùn)輸中實(shí)施了違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為，這是交通事故的原因，也是承擔(dān)處罰的法律基礎(chǔ)。所謂交通運(yùn)輸法規(guī)，是指保證交通運(yùn)輸正常進(jìn)行和交通運(yùn)輸安全的法律法規(guī)，包括水上、海上、空中、公路、鐵路等各個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全規(guī)則、章程以及從事交通運(yùn)輸工作必須遵守的紀(jì)律、制度等。如《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》等。違反上述法律法規(guī)就可能造成重大交通事故。在實(shí)踐中，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)行為主要表現(xiàn)為違反勞動(dòng)紀(jì)律或操作規(guī)程，玩忽職守或擅離職守、違章指揮、違規(guī)作業(yè)，或者違規(guī)行駛等。例如，公路違規(guī)的有:無(wú)證駕駛、強(qiáng)行超車(chē)、超速行駛、酒后開(kāi)車(chē);航運(yùn)違章的有:船只強(qiáng)行橫越，不按避讓規(guī)章避讓，超速搶檔，在有礙航行處錨泊或停靠;航空違章的有:違反空中交通管理擅自起飛，偏離飛行航線，無(wú)故不與地面聯(lián)絡(luò)，等等。上述違章行為的種種表現(xiàn)形式，可以歸納為作為與不作為兩種基本形式，不論哪種形式，只要是違規(guī)，就具備構(gòu)成本罪的條件。

2、必須發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果。這是構(gòu)成交通肇事罪的必要條件之一。行為人雖然違反了交通運(yùn)輸管理法規(guī)，但未造成上述法定嚴(yán)重后果的，不構(gòu)成本罪。

3、嚴(yán)重后果必須由違規(guī)行為引起，二者之間存在因果關(guān)系。雖然行為人有違章行為，造成嚴(yán)重后果，而且在時(shí)間上存在先行后續(xù)關(guān)系，則不構(gòu)成本罪。

4、違反法律法規(guī)，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為，必須發(fā)生在從始發(fā)車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備載人裝貨至終點(diǎn)車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)旅客離去、貨物卸完的整個(gè)交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中。從空間上說(shuō)，必須發(fā)生在鐵路、公路、城鎮(zhèn)道路、和空中航道上;從時(shí)間上說(shuō)，必須發(fā)生在正在進(jìn)行的交通運(yùn)輸活動(dòng)中。如果不是發(fā)生在上述空間、時(shí)間中，而是在工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑工地、企業(yè)事業(yè)單位、院落內(nèi)作業(yè)，或者進(jìn)行其他非交通運(yùn)輸活動(dòng)，如檢修、沖洗車(chē)輛等，一般不構(gòu)成本罪。檢察院1992年3月23日《關(guān)于在廠(礦)區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)造成傷亡事故的犯罪案件如何定性處理問(wèn)題的批復(fù)》中指出:在廠(礦)區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)作業(yè)期間發(fā)生的傷亡事故案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，區(qū)別對(duì)待;在公共交通管理范圍內(nèi)，因違反交通運(yùn)輸規(guī)章制度，發(fā)生重大事故，應(yīng)按刑法第113條規(guī)定處理。違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度。發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按刑法第114條規(guī)定處理;在公共交通管理范圍外發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)定重大責(zé)任事故罪。由此可見(jiàn)，對(duì)于這類案件的認(rèn)定，關(guān)鍵是要查明它是否發(fā)生在屬于公共交通管理的鐵路、公路上。

利用大型的、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸工具從事交通運(yùn)輸活動(dòng)，違反法律法規(guī)，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，應(yīng)定交通肇事罪，這是沒(méi)有異議的。但是，對(duì)于利用非機(jī)動(dòng)車(chē)，如自行車(chē)、三輪車(chē)、馬車(chē)等，從事交通運(yùn)輸活動(dòng)，違章肇事，使人重傷、死亡，是否構(gòu)成交通肇事罪，存在不同的看法。第一種意見(jiàn)認(rèn)為：交通肇事罪屬于危害公共安全的犯罪，即能夠同時(shí)造成不特定的多人傷亡或者公私財(cái)產(chǎn)的廣泛損害，而駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)從事交通運(yùn)輸活動(dòng)，違章肇事，一般只能給特定的個(gè)別人造成傷亡或者數(shù)量有限的財(cái)產(chǎn)損失，不具有危害公共安全的性質(zhì)，因此，不應(yīng)定交通肇事罪，而應(yīng)根據(jù)具體情況，確定其犯罪的性質(zhì)，造成他人死亡的，定過(guò)失致人死亡罪;造成重傷的，定過(guò)失重傷罪。第二種意見(jiàn)認(rèn)為，它雖一般只能造成特定的個(gè)別人的傷亡或者有限的損失，但不能因此而否認(rèn)其具有危害公共安全的性質(zhì)，況且許多城鎮(zhèn)交通事故都直接或間接與非機(jī)動(dòng)車(chē)違章行車(chē)有關(guān)。因此，上述人員違章肇事，應(yīng)當(dāng)以交通肇事罪論處。如果因其撞死人而按致人死亡罪論處，因其撞傷人而按過(guò)失重傷罪論處，是不合理的。目前司法實(shí)踐中，一般按第二種意見(jiàn)定罪判刑，即以交通肇事罪論處。

(三)主體要件

本罪的主體為一般主體。即凡年滿16周歲、具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成。主體不能理解為在上述交通運(yùn)輸部門(mén)工作的一切人員，也不能理解為僅指火車(chē)、汽車(chē)、電車(chē)、船只、航空器等交通工具的駕車(chē)人員，而應(yīng)理解為一切直接從事交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)和保證交通運(yùn)輸?shù)娜藛T以及非交通運(yùn)輸人員。交通運(yùn)輸人員具體地說(shuō)，包括以下4種從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T，(1)交通運(yùn)輸工具的駕駛?cè)藛T，如火車(chē)、汽車(chē)、電車(chē)司機(jī)等;(2)交通設(shè)備的操縱人員，如扳道員、巡道員、道口看守員等;(3)交通運(yùn)輸活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮人員，如船長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)、領(lǐng)航員、調(diào)度員等;(4)交通運(yùn)輸安全的管理人員，如交通監(jiān)理員、交通警察等。他們擔(dān)負(fù)的職責(zé)同交通運(yùn)輸有直接關(guān)系，一旦不正確履行自己的職責(zé)，都可能造成重大交通事故。

非交通運(yùn)輸人員違反規(guī)章制度，如非司機(jī)違章開(kāi)車(chē)，在交通運(yùn)輸中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，也構(gòu)成本罪的主體。最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》中指出，“在偷開(kāi)汽車(chē)中因過(guò)失撞死、撞傷他人或者撞壞了車(chē)輛，又構(gòu)成其他罪的，應(yīng)按交通肇事罪與他罪并罰”這一解釋說(shuō)明，非交通運(yùn)輸人員構(gòu)成交通肇事罪，并不以肇事行為發(fā)生在交通運(yùn)輸過(guò)程中為要件。

(四)主觀要件

本罪主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失，包括疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失。這種過(guò)失是指行為人對(duì)自己的違章行為可能造成的嚴(yán)重后果的心理態(tài)度而言。行為人在違反規(guī)章制度上可能是明知故犯，如酒后駕車(chē)、強(qiáng)行超車(chē)、超速行駛等，但對(duì)自己的違章行為可能發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果，應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)而因疏忽大意，沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，或者雖已預(yù)見(jiàn)，但輕信能夠避免，以致造成了嚴(yán)重后果。

二、 交通肇事罪的認(rèn)定

(一)本罪與非罪的界限

其關(guān)鍵要查清行為人是否有主觀罪過(guò)，是否實(shí)施了違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為與重大交通事故另否具有因果關(guān)系等。倘若沒(méi)有違法行為或者雖有違法行為但沒(méi)有因果關(guān)系，如事故發(fā)生純屬被害人不遵守交通規(guī)則，亂穿馬路筆造成，或由自然因素，如山崩、地裂、風(fēng)暴、洪水等造成，則就不應(yīng)以本罪論處。當(dāng)然，事故發(fā)生并不排除可能存在多種原因或有其他介入因素，這里就更應(yīng)該認(rèn)真分析原因及其介入行為對(duì)交通事故發(fā)生的作用。只有查清確實(shí)與行為人的違規(guī)行為具有因果關(guān)系，則才可能以本罪論處，否則，就不應(yīng)以該罪治罪而追究刑事責(zé)任。例如，行為人高速超車(chē)后突然發(fā)現(xiàn)前方幾十米處有人穿越馬路，便打方向盤(pán)試圖避開(kāi)行人，但出于車(chē)速過(guò)快，致使車(chē)沖入人行道而將他人壓成重傷。此時(shí)，行人穿越馬路作為介入因素僅是發(fā)生本案的條件，肇事的真正原因則是違章超速行車(chē)，因此應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為與結(jié)果具有因果關(guān)系從而可以構(gòu)成本罪。

（二）本罪與過(guò)失損壞交通工具罪、過(guò)失損壞交通設(shè)施罪的界限

交通肇事罪與過(guò)失破壞交通工具罪、過(guò)失損壞交通設(shè)施罪，在主觀方面都出于過(guò)失;在客觀方面，都造成了致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果，危害了公共安全。但它們是不同性質(zhì)的犯罪，應(yīng)嚴(yán)格劃清它們之間的界限。它們之間的主要區(qū)別是:(1)前者的主體主要是從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T，雖然非交通運(yùn)輸人員也可構(gòu)成該罪主體，但他們也必須是在操縱交通工具、交通設(shè)備，與交通運(yùn)輸人員不同的，僅是他們不具有交通運(yùn)輸人員身份;后者的主體為一般主體。(2)前者發(fā)生在交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中，嚴(yán)重后果是由于在交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中違反規(guī)章制度引起的;后者的發(fā)生與交通運(yùn)輸活動(dòng)無(wú)關(guān)，嚴(yán)重后果是由于行為人在交通運(yùn)輸活動(dòng)以外的日常生產(chǎn)、生活中馬虎草率、粗枝大葉，不細(xì)心謹(jǐn)慎引起的。

（三）、本罪與以駕車(chē)撞人的危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限

兩者都是危害公共安全的犯罪，都可能發(fā)生致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果，但兩者存在明顯區(qū)別：一是主觀方面不同。交通肇事罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失;以駕車(chē)撞人的危害方法危害公共安全罪在主觀上表現(xiàn)為故意。二是客觀方面的要求不同。交通肇事罪在客觀方面要求行為人的違章行為必須造成法定的嚴(yán)重后果才構(gòu)成為犯罪。

（四）、因逃逸致人死亡與故意殺人罪、過(guò)失致人死亡的界限

因逃逸致人死亡，是指行為人在交通肇事后為逃避法律追究而逃跑，致使被害人因得不到救助而死亡的情形。”這一規(guī)定正確地指明了“致人死亡”的“人”，僅限于行為人逃逸前交通肇事所撞傷之人，但對(duì)于“致人死亡”的罪過(guò)形式，仍未明確。因此，實(shí)踐中尤其要注意，這里的致人死亡僅限于過(guò)失，包括過(guò)于自信的過(guò)失和疏忽大意的過(guò)失。前一類型過(guò)失表現(xiàn)如：行為人肇事后見(jiàn)被害人尚能動(dòng)彈或說(shuō)話，以為傷勢(shì)不重，或者想象有人會(huì)救助該被害人而不致死亡，結(jié)果被害人因得不到救助而死亡。后一類型過(guò)失表現(xiàn)為：行為人交通肇事撞傷被害人后，應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到被害人的死亡后果，但疏忽大意根本未預(yù)見(jiàn)到，逃逸后被害人因未得到救助而死亡。如果行為人交通肇事后，已經(jīng)認(rèn)識(shí)到其逃逸后被害人可能或必然因傷無(wú)救而死，應(yīng)認(rèn)定為故意殺人罪，而不屬于“因逃逸致人死亡”的交通肇事罪。當(dāng)然，在實(shí)踐中有相當(dāng)多的交通肇事逃逸案件，其行為人對(duì)被害人死亡的心態(tài)究竟是故意還是過(guò)失，沒(méi)有任何證據(jù)加以證明。筆者認(rèn)為，此種情況下，本著就高不就低的原則，宜將行為人對(duì)被害人死亡結(jié)果發(fā)生的罪過(guò)認(rèn)定為過(guò)失。

（五）、交通肇事罪與交通意外的界限

××年××月××日，被告人橋某無(wú)證駕駛南京130型，核定載重量為2.5噸的大貨車(chē)，從×地拉水泥到×地，下午4時(shí)，橋某駕車(chē)裝載玉米，麥子等物重約兩噸，另載客近10人，其中除有4個(gè)貨主是被告人同意上車(chē)的以外，其他均為途中偷爬上車(chē)的。當(dāng)車(chē)行至××路5公里處被告人以1檔時(shí)速與迎面駛來(lái)的東風(fēng)牌大貨車(chē)會(huì)車(chē)時(shí)，由于后輪所處路基跨踏，導(dǎo)致被告人駕駛的大貨車(chē)墜入9米深的橋下。造成2人死亡，1人重傷的交通事故。案發(fā)后，橋某留下現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員，并用身體頂住要跨踏的路基石條，避免了更大的傷亡。對(duì)本案的定性有兩種不同的意見(jiàn)，第一種意見(jiàn)認(rèn)為，橋某無(wú)證駕駛，違規(guī)載人，客貨混裝是該交通事故發(fā)生的直接原因。被告人的行為構(gòu)成交通肇事罪。另一種意見(jiàn)認(rèn)為被告人駕駛的機(jī)動(dòng)車(chē)翻于亂石之中，造成兩死一傷的結(jié)果，其直接原因是會(huì)車(chē)時(shí)路基跨塌所致，該情況的發(fā)生為被告人所無(wú)法預(yù)料，應(yīng)屬以外事故，而被告人無(wú)證駕駛這一違法行為，并非事故發(fā)生的直接原因，至于人貨混裝，除4人是經(jīng)被告人同意上車(chē)的且符合規(guī)定限額以外，其余的都是偷偷爬上車(chē)的，被告人并不知情，事故的發(fā)生是由于不能預(yù)見(jiàn)的原因所致，故其行為不構(gòu)成犯罪，不應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。到底哪一種意見(jiàn)更為合理呢？筆者認(rèn)為，本案中關(guān)鍵之處在于路基的跨塌是由于什么原因所致？如果是由于是由于行為人的違法超載所導(dǎo)致的，那么理所當(dāng)然成立本罪，如果是因?yàn)槟昃檬藁蚱渌蛩拢敲垂P者認(rèn)為對(duì)本案認(rèn)定為意外事件 更為妥當(dāng)。因?yàn)槭鹿实膰?yán)重后果發(fā)生的直接原因是路基跨塌所致，而路基的跨塌又不是違法行為所引起的，即違法行為與嚴(yán)重后果之間不具有刑法上的因果關(guān)系，不符合本罪的客觀方面的構(gòu)成要件。 因此，我們可以看出本罪與意外事件的區(qū)分：首先是看嚴(yán)重后果是否是又違法行為所直接導(dǎo)致，即違法行為與嚴(yán)重后果是否具有刑法上的因果關(guān)系。其次是看嚴(yán)重后果的發(fā)生是否能被人所預(yù)料。

三、 交通肇事罪的處罰

（一）、交通肇事罪的處罰幅度

《刑法》 第一百三十三條 違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。

（二）、有關(guān)交通肇事罪處罰的相關(guān)解釋

最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（2000．11．15 法釋〔2000〕33號(hào)）

為依法懲處交通肇事犯罪活動(dòng)，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題解釋如下：

第一條 從事交通運(yùn)輸人員或者非交通運(yùn)輸人員，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)發(fā)生重大交通事故，在分清事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，對(duì)于構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百三十三條的規(guī)定定罪處罰。

第二條 交通肇事具有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑或者拘役：

（一）死亡一人或者重傷三人以上，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的；

（二）死亡三人以上，負(fù)事故同等責(zé)任的；

（三）造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失，負(fù)事故全部或者主

要責(zé)任，無(wú)能力賠償數(shù)額在三十萬(wàn)元以上的。

交通肇事致一人以上重傷，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰：

（一）酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛的；

（二）無(wú)駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛的；

（三）明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動(dòng)車(chē)輛而駕駛的；

（四）明知是無(wú)牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)輛而駕駛的；

（五）嚴(yán)重超載駕駛的；

（六）為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的。

第三條“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”，是指行為人具有本解釋第二

條第一款規(guī)定和第二款第（一）至（五）項(xiàng)規(guī)定的情形之一，在發(fā)生

交通事故后，為逃避法律追究而逃跑的行為。

第四條 交通肇事具有下列情形之一的，屬于“有其他特別惡劣 情節(jié)”，處三年以上七年以下有期徒刑：

（－）死亡二人以上或者重傷五人以上，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的；

（二）死亡六人以上，負(fù)事故同等責(zé)任的；

（三）造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失，負(fù)事故全部或者主 要責(zé)任，無(wú)能力賠償數(shù)額在六十萬(wàn)元以上的。

第五條“因逃逸致人死亡”，是指行為人在交通肇事后為逃避法律追究而逃跑，致使被害人因得不到救助而死亡的情形。交通肇事后，單位主管人員、機(jī)動(dòng)車(chē)輛所有人、承包人或者乘車(chē)人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯論處。

第六條 行為人在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故現(xiàn)場(chǎng)后隱藏或者遺棄，致使被害人無(wú)法得到救助而死亡或者嚴(yán)重殘疾的，應(yīng)當(dāng)分別依照刑法第二百三十二條、第二百三十四條第二款的規(guī)定，以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。

第七條 單位主管人員、機(jī)動(dòng)車(chē)輛所有人或者機(jī)動(dòng)車(chē)輛承包人指使、強(qiáng)令他人違章駕駛造成重大交通事故，具有本解釋第二條規(guī)定情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰。

第八條 在實(shí)行公共交通管理的范圍內(nèi)發(fā)生重大交通事故的，依照刑法第一百三十三條和本解釋的有關(guān)規(guī)定辦理。

在公共交通管理的范圍外，駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百三十四條、第一百三十五條、第二百三十三條等規(guī)定定罪處罰。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地實(shí)際情況，在三十萬(wàn)元至六十萬(wàn)元、六十萬(wàn)元至一百萬(wàn)元的幅度內(nèi)，確定本地區(qū)執(zhí)行本解釋第二條第一款第（三）項(xiàng)、第四條第（三）項(xiàng)的起點(diǎn)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)最高人民法院備案。 交通肇事罪是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，發(fā)生重大事故，致人重傷，死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。