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最高法發(fā)布新規(guī): 不得將擔(dān)保人變更、追加為被執(zhí)行人
最高法今日發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保若干問題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。該規(guī)定共16個(gè)條文，除明確執(zhí)行擔(dān)保的實(shí)現(xiàn)方式外，還重點(diǎn)對(duì)執(zhí)行擔(dān)保的擔(dān)保事項(xiàng)、執(zhí)行期間和追償權(quán)等內(nèi)容，予以明確規(guī)范。
根據(jù)民事訴訟法第231條，被執(zhí)行人于暫緩執(zhí)行期限屆滿后仍不履行的，人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)?！暗捎谄鋵?duì)執(zhí)行擔(dān)保具體實(shí)現(xiàn)方式的規(guī)定較為籠統(tǒng)，導(dǎo)致司法實(shí)踐中，人民法院的做法不一。”最高人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)孟祥說，“有的直接執(zhí)行，有的裁定追加擔(dān)保人為被執(zhí)行人，有的裁定直接執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。”
據(jù)悉，考慮到執(zhí)行擔(dān)保與變更、追加執(zhí)行當(dāng)事人在民事訴訟法上屬于不同的法律制度，《執(zhí)行擔(dān)保規(guī)定》第十一條明確規(guī)定，人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，直接裁定執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人的財(cái)產(chǎn)，不得將擔(dān)保人變更、追加為被執(zhí)行人。
此外，《規(guī)定》第十二條、第十三條還確立了“執(zhí)行擔(dān)保期間”這一全新的制度?！斑@主要是出于民事訴訟法解釋第四百六十九條規(guī)定過的擔(dān)保期限，在實(shí)踐中常因內(nèi)涵與擔(dān)保法的保證期間明顯不同，引發(fā)誤解，以及任何權(quán)利的行使都不能沒有約束兩個(gè)方面的考慮?！泵舷楸硎?，因此，《規(guī)定》明確，申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在擔(dān)保期間內(nèi)對(duì)擔(dān)保人主張權(quán)利，否則擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任將得以免除。
該司法解釋將于2018年3月1日開始施行。
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