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新公務員法實施細則內(nèi)容有哪些

來源: 律霸網(wǎng)整理?寧司 · 2020-08-13 · 186人看過

《新公務員法》分總則，公務員的條件、義務與權(quán)利，職務與級別，錄用，考核，職務任免，職務升降，獎勵，懲戒，培訓，交流與回避，工資福利保險，辭職辭退，退休，申訴控告，職位聘任，法律責任和附則共18章，共107條。中華人民共和國公務員法是經(jīng)2005年4月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的有關公務員的國家法律制度，較之1993年8月國務院頒布的《國家公務員暫行條例》在許多方面都有新的突破、并賦予新的特點，所以，常簡稱為《新公務員法》。

實施細則

其主要內(nèi)容有：

第一，總則。規(guī)定了公務員法的立法宗旨、依據(jù)、公務員的范圍，建立公務員制度的指導思想、原則，公務員主管部門及其關系等。

第二，公務員的條件、義務與權(quán)利。規(guī)定了公務員應具備的七項條件、公務員應當履行的九項義務和公務員享有的八項權(quán)利。

第三，職務與級別。規(guī)定了實行職位分類制度，明確根據(jù)職位劃分職位類別，設置公務員職務，實行分類管理，并規(guī)定了公務員職務的分類和確定公和員級別的依據(jù)等。

第四，錄用制度。規(guī)定對錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采取公開考試、嚴格考察平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。《公務員法》還對報考公務員的條件、錄用程序、錄用方式和錄用的組織負責機構(gòu)作了明確規(guī)定。此外，《公務員法》還規(guī)定，新錄用的公務員，有一年的試用期，試用期滿不合格的取消錄用。

第五，考核制度。規(guī)定公務員的考核分為平時考核和定期考核。考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。定期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，以此作為調(diào)整公務員職務、級別、工資以及對公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。此外，還規(guī)定了考核的方法和程序。

第六，職務任免制度。規(guī)定公務員職務實行選任制和委任制;領導成員職務實行任期制。此外，還規(guī)定了選任制公務員任職和職務終止時間、委任制公務員任職和免職的情形，以及對公務員兼職的限制性規(guī)定。

第七，職務升降制度。公務員晉升職務，應當具備擬任職務所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。為了保證晉升質(zhì)量，防止不正之風，《公務員法》還規(guī)定了晉升應遵循的程序。

第八，獎勵制度。規(guī)定了對公務員或公務員集體獎勵實行的原則、給予獎勵的情形、獎勵的種類和撤銷獎勵的情形等。

第九，懲戒制度。規(guī)定了公務員的十六種禁止行為、對公務員處分的種類、給予公務員處分的程序及解除公務員處分的條件等。

第十，培訓制度。規(guī)定了對公務員培訓的主要形式，包括：新錄用人員的初任培訓、晉升領導職務人員的任職培訓、從事專項工作人員的專門業(yè)務培訓、全體公務員的更新知識、提高能力的在職培訓。此外，《公務員法》還對公務員參加培訓的時間、培訓的登記管理、培訓情況和學習成績的使用和培訓機構(gòu)等作了規(guī)定。

第十一，交流與回避制度。規(guī)定了公務員交流制度。公務員可以在公務員隊伍內(nèi)部交流，也可以與公務員隊伍外的其他公職人員交流。交流的形式有調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等;并規(guī)定了公務員回避制度，包括任職回避、地域回避、公務回避。此外，《公務員法》還規(guī)定了公務員回避的程序等。

第十二，工資福利保險制度。規(guī)定了公務員工資制度的原則、形式、正常增資機制、工資調(diào)查制度等內(nèi)容，還規(guī)定了公務員的福利和保險制度。

第十三，辭職辭退制度。規(guī)定了公務員辭去公職的程序、不得辭職的情形和擔任領導職務公務員辭去現(xiàn)在職務的程序，并規(guī)定了辭退和不得辭退公務員的情形及辭退公務員的程序等。

第十四，退休制度。規(guī)定了公務員退休的兩種形式：強制性退休和自愿提前退休，并規(guī)定了自愿提前退休的條件。此外，還規(guī)定公務員退休后應享有國家規(guī)定的待遇。

第十五，申訴控告制度。規(guī)定了公務員申訴的人事處理決定的情形和申訴的程序，并對公務員控告的權(quán)利和公務員申訴、控告的要求等，也作了規(guī)定。

第十六，職位聘任制度。規(guī)定機關可以經(jīng)批準對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。

第十七，法律責任。規(guī)定了違反《公務員法》的法律責任，包括責令糾正或宣布無效，給予行政處分、行政處罰，追究賠償責任和刑事責任等。

第十八，附則。對領導成員的含義，對行使公共管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員的參照管理以及《公務員》的施行日期等作了規(guī)定。

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