拘傳是一種針對未必羈押的犯罪嫌疑人或被告人依法采取的強制其到案接受訊問的一種強制措施。實踐中，可以采取拘傳的主體包括了公安機關(guān)、檢察院以及人民法院，但拘傳畢竟對當(dāng)事人的名聲不好，同時也有可能侵害其合法利益，那么在采取拘傳措施的是還需要注意什么問題呢？律霸為您做詳細(xì)解答。

一、拘傳的注意問題有哪些

1.強化對被執(zhí)行人為單位的法定代表人、負(fù)責(zé)人的拘傳。在執(zhí)行工作中，表面上無財產(chǎn)可執(zhí)行的單位、組織的法定代表人或者負(fù)責(zé)人常以躲避執(zhí)行人員作為逃債手段，其他人也借口不了解情況，不配合調(diào)查，致使法院無法執(zhí)行。對此，拘傳無疑是很有效的強制手段，讓其法定代表人或者負(fù)責(zé)人親身感受法律的強制措施，并通過這一措施的多次適用，威懾其囂張氣焰，震懾其蔑視法律的心態(tài)，并通過降低其形象，使其無所遁其行，必將取得良好的執(zhí)行效果。

2.多用拘傳，慎用拘留。由于拘傳的效果要好于拘留，因此在執(zhí)行中，要把握這樣一個原則，就是不到萬不得已不輕易適用拘留。只有在反復(fù)適用拘傳失效后，才能適用拘留。

3.充分發(fā)揮拘傳作用。拘傳時可以通知新聞媒體參加，將其藐視法庭、拒不履行判決裁定的行為予以曝光，增強拘傳的效果。在將被執(zhí)行人拘傳到庭后，要讓其如實陳述其財產(chǎn)情況和履行能力、作出履行計劃，可以通過開庭，讓申請人對被執(zhí)行人進行詢問，如果申請人能夠提供被執(zhí)行人擁有財產(chǎn)的線索，可以讓被執(zhí)行人質(zhì)證，如果被執(zhí)行人不予質(zhì)證，或者其反駁不能成立，就可以根據(jù)證據(jù)規(guī)則認(rèn)定被執(zhí)行人有財產(chǎn)而不履行，從而依法追究被執(zhí)行人的刑事責(zé)任。

所謂拘傳，是人民法院強制必須到庭的人到庭的措施。

1998年6月11日最高法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干干問題的規(guī)定》(試行)第97條的規(guī)定，對必須到人民法院接受詢問的被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的法定代表人、負(fù)責(zé)人，經(jīng)兩次傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到場的，人民法院可以對其進行拘傳。

執(zhí)行過程中的拘留，是指人民法院依照民事訴訟法的規(guī)定，對拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的被執(zhí)行人依法采取限制其人身自由的民事制裁措施。拘傳作為一種強制執(zhí)行手段，從一定程度上限制了被執(zhí)行人的人身自由，同拘留相比，是一種最輕微的強制措施。

二、強制執(zhí)行中拘傳和拘留的異同

強制執(zhí)行拘傳和拘留都是妨害民事訴訟的強制措施，都須報經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，但兩者在又有很多不同。

1.文書不同。拘留需作出拘留決定書，拘傳需發(fā)拘傳票。

2.方式不同。拘留由司法警察將被拘留人送交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)看管;拘傳由執(zhí)行員直接送達被拘傳人;在拘傳前，應(yīng)向被拘傳人說明拒不到庭的后果，經(jīng)批評教育仍拒不到庭的，由司法警察拘傳其到庭。

3.適用的次數(shù)不同。對同一妨害民事訴訟行為的拘留不得連續(xù)適用。但發(fā)生了新的妨害民事訴訟的行為，人民法院可以重新予以拘留。但是，拘傳沒有次數(shù)的限制，只要符合拘傳的條件可以多次適用。

4.適用的條件不同。執(zhí)行過程中的拘留只要具備拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的情形，就可以適用。而拘傳適用于經(jīng)兩次傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到場的情況。

5.申請復(fù)議的權(quán)利不同。被拘留人根據(jù)民事訴訟法第105條的規(guī)定，對決定不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議。而被拘傳人沒有申請復(fù)議的權(quán)利。

6.期間不同。拘留的期限為1—15天，而拘傳則以被執(zhí)行人到達指定地點接受審查或者詢問為期間。

7.程序不同。司法拘留作為限制人身自由的一項強制措施，屬于執(zhí)行工作中的重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過三名以上執(zhí)行員討論，在配備裁決庭的地方，需要裁決庭組成合議庭評議決定，并報院長批準(zhǔn)。拘傳屬于執(zhí)行實施權(quán)，可以由執(zhí)行員報院長批準(zhǔn)后逕行適用。

三、執(zhí)行中適用拘留和拘傳適用效果比較

如果僅僅從強制措施的強制程度上看，拘留要嚴(yán)厲得多，其威懾力也大得多。但是作為強制執(zhí)行的一種手段，從適用效果上看，拘傳有更多優(yōu)勢。由于拘留的嚴(yán)厲性，對被執(zhí)行人來講，一旦采取拘留，除非符合了拒不執(zhí)行判決、裁定罪的要件，就不能再進一步采取其他措施，可以說是窮盡了最后的手段，作為執(zhí)行威懾力的作用蕩然無存。很多被執(zhí)行人在被拘留后，如果沒有在被拘留期間履行債務(wù)，就不再畏懼強制執(zhí)行，強制措施的威懾力就無法發(fā)揮作用。而拘傳看似力度不大，但是由于拘傳可以反復(fù)適用，對被執(zhí)行人在內(nèi)心造成的影響更大，而且拘留的威懾力始終存在。對被執(zhí)行人而言，這種反復(fù)的強制措施的適用，要比一次嚴(yán)厲的拘留，更難以承受。如果只有一次拘留，知道的人很少，被執(zhí)行人可以做很多遮掩，對其無視法律尊嚴(yán)，不講信用的行為，很難形成有效的輿論壓力。但如果反復(fù)適用拘傳這一強制措施，司法警察在其社區(qū)或者單位反復(fù)出現(xiàn)，就容易形成輿論力量，對被執(zhí)行人無疑形成多次的心理強制，更容易促成其履行債務(wù)。

在司法實踐中，拘傳的效果明顯地好于拘留。由于司法理念的轉(zhuǎn)變，很少適用拘留，大力提倡實踐拘傳的做法，執(zhí)結(jié)率為83%(不包括中止案件)，被執(zhí)行人談“拘傳”而色變，執(zhí)行難得以破解，司法的權(quán)威得以實現(xiàn)。