隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和土地規(guī)模化經(jīng)營不斷發(fā)展，政府進一步完善現(xiàn)行的設施農(nóng)用地政策，規(guī)范用地管理，所以生產(chǎn)經(jīng)營者備案設施農(nóng)用地是十分必要的，或許您對設施農(nóng)用地怎么辦理有些困惑，設施農(nóng)用地與普通用地有什么區(qū)別?律霸在本文中主要介紹什么是設施農(nóng)用地，設施農(nóng)用地備案怎么辦理。

一、設施農(nóng)用地備案怎么辦理

(一)設施農(nóng)用地是指：直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設施用地及其相應附屬設施用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場等農(nóng)業(yè)設施用地。根據(jù)設施農(nóng)用地特點，從有利于規(guī)范管理出發(fā)，設施農(nóng)用地具體分為生產(chǎn)設施用地、附屬設施用地以及配套設施用地。

生產(chǎn)設施用地是指在農(nóng)業(yè)項目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設施用地。

包括：

1、工廠化作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室用地等;

2、規(guī)模化養(yǎng)殖中畜禽舍(含場區(qū)內(nèi)通道)、畜禽有機物處置等生產(chǎn)設施及綠化隔離帶用地;

3、水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖、進排水渠道等水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設施用地;

4、育種育苗場所、簡易的生產(chǎn)看護房(單層，小于15平方米)用地等。

(二)附屬設施用地是指農(nóng)業(yè)項目區(qū)域內(nèi),直接輔助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設施用地。

包括：

1、設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗檢疫監(jiān)測、動植物疫病蟲害防控等技術設施以及必要管理用房用地;

2、設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的畜禽養(yǎng)殖糞便、污水等廢棄物收集、存儲、處理等環(huán)保設施用地，生物質(zhì)(有機)肥料生產(chǎn)設施用地;

3、設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所必需的設備、原料、農(nóng)產(chǎn)品臨時存儲、分揀包裝場所用地，符合“農(nóng)村道路”規(guī)定的場內(nèi)道路等用地。

(三)配套設施用地是指由農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)所必需的配套設施用地。

包括：晾曬場、糧食烘干設施、糧食和農(nóng)資臨時存放場所、大型農(nóng)機具臨時存放場所等用地。

(一)根據(jù)《國土資源部農(nóng)業(yè)部關于完善設施農(nóng)用地管理有關問題的通知》(國土資發(fā){2010}155號)之規(guī)定，設施農(nóng)用地直接用于或者服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其性質(zhì)不同于農(nóng)業(yè)建設項目用地、按農(nóng)用地管理，相關建設無需向規(guī)劃部門申請頒發(fā)建設用地規(guī)劃許可證，也不用辦理建設工程規(guī)劃許可證。　　

(二)農(nóng)業(yè)設施的建設與用地由經(jīng)營者提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報，縣級政府審核同意。　　

(三)興建農(nóng)業(yè)設施的，經(jīng)營者應擬定設施建設方案，并與當?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂用地協(xié)議。涉及土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的，應先行依法簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。興建農(nóng)業(yè)設施占用農(nóng)用地的，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，其中，生產(chǎn)設施占用耕地的，生產(chǎn)結(jié)束后由經(jīng)營者負責復耕，不計入耕地減少考核;附屬設施占用耕地的，由經(jīng)營者按照“占一補一”要求負責補充占用的耕地。

二、設施農(nóng)用地的辦理程序

一般程序：

(一)經(jīng)營者申請。

(二)鎮(zhèn)申報。

(三)縣級審核。

(四)設施農(nóng)用地審核同意后，鎮(zhèn)政府具體監(jiān)督設施建設和用地協(xié)議的實施，縣級國土資源部門做好土地變更調(diào)查，登記和臺賬管理等相關工作，縣級農(nóng)業(yè)部門做好土地承包合同變更和流轉(zhuǎn)合同備案、登記工作。

部門流程：

1、縣政府組織農(nóng)業(yè)部門和國土資源等部門進行審核。

2、縣農(nóng)委負責工廠化作物栽培、規(guī)模化種植、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖設施建設規(guī)模的認定，對設施建設的必要性、可行性，以及經(jīng)營者經(jīng)營能力進行審核。

3、縣海洋漁業(yè)局負責水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模的認定，對設施建設的必要性、可行性，以及經(jīng)營者經(jīng)營能力進行審核。

4、縣農(nóng)辦負責土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同的審核。

5、縣國土資源局依據(jù)農(nóng)業(yè)等部門審核意見，重點審核設施用地的合理性、合規(guī)性以及用地協(xié)議、復墾保證金繳納情況，涉及補充耕地的，要審核經(jīng)營者落實補充耕地情況，做到先補后占。

6、符合規(guī)定要求的，由縣政府審核批準。

所需材料：

1、設施農(nóng)用地申請審核表。

2、農(nóng)業(yè)設施項目建設方案(較大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的須提供環(huán)評報告)。

3、設施農(nóng)用地用地協(xié)議書。

4、設施農(nóng)用地土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同。

5、設施農(nóng)用地復耕保證書。

6、設施農(nóng)用地附屬設施委托補充耕地協(xié)議書(無附屬設施的不需要)。

7、設施農(nóng)用地選址位置圖和平面規(guī)劃圖。

8、經(jīng)營者屬企業(yè)的提供營業(yè)執(zhí)照復印件，屬個人的申請人提供身份證復印件。

綜上所述，作為生產(chǎn)經(jīng)營者來說正確區(qū)分那些是建設用地與設施農(nóng)用地并為設施農(nóng)用地辦理備案是必要的也是必須的，但因為目前沒有全國統(tǒng)一性的規(guī)章制度，具體各市縣辦理流程可能略有不同。以上就是本次律霸對于設施農(nóng)用地備案怎么辦理的解答。更多相關知識您可以咨詢律霸許昌律師。