偽造、變?cè)炀用裆矸葑C罪，是指?jìng)卧臁⒆冊(cè)炀用裆矸葑C的行為。

罪與非罪的界限

考察某種危害行為是否構(gòu)成犯罪，要在準(zhǔn)確評(píng)價(jià)其社會(huì)危害性基礎(chǔ)上分析是否具備本罪的全部構(gòu)成特征。對(duì)于情節(jié)輕微、社會(huì)危害性不大的，不認(rèn)為是犯罪。例如出于個(gè)人癖好，模仿真居民身份證制造摹本，并未使之流入社會(huì)而僅是個(gè)人收藏的;行為認(rèn)為自己的居民身份證字跡不清，擅自開啟證件聚脂薄膜密封加以深涂的，或認(rèn)為證件姓名用字有誤，擅自涂改的，不應(yīng)認(rèn)為是犯罪。

本罪與偽造、變?cè)臁①I賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的界限

居民身份證是公安機(jī)關(guān)頒發(fā)給具有一定資格公民的證件，因而也屬于國家機(jī)關(guān)的證件的一種，但立法者出于對(duì)居民身份證制度的有效管理，單列其為一罪，有利于懲治這類犯罪。二罪的區(qū)別表現(xiàn)為:（1）二罪侵犯的直接客體不同，后罪侵犯的直接客體是國家機(jī)關(guān)的信譽(yù)和正常的管理活動(dòng);（2）二罪的行為手段不同，后罪中除了包括偽造、變?cè)煲酝猓€有 "買賣"。因而如果有買賣居民身份證，社會(huì)危害性嚴(yán)重應(yīng)予以追究刑事責(zé)任的行為，應(yīng)以后罪論處。(3)二罪侵犯的對(duì)象不同，后罪侵犯的對(duì)象是國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章。

本罪與偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪的界限

主要表現(xiàn)在:（1）二罪侵犯的客體不同，后罪侵犯的客體是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的信譽(yù)和正常活動(dòng)。（2）二罪的行為手段不同，后罪行為手段僅限于偽造一種。（3）二罪侵犯的對(duì)象不同，后罪侵犯的對(duì)象是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章。

偽造、變?cè)炀用裆矸葑C的，應(yīng)當(dāng)立案。本罪是行為犯，只要行為人實(shí)施了偽造、變?cè)炀用裆矸葑C的行為，原則上就構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)立案追究刑事責(zé)任。

刑法第二百八十條第三款 偽造、變?cè)炀用裆矸葑C的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七 年以下有期徒刑。