1、酒后駕駛?cè)胱锏木o迫性——生命至高無(wú)尚。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2002年起,我國(guó)每年死于車(chē)禍人數(shù)平均10萬(wàn)人左右。2008年我國(guó)因交通事故導(dǎo)致 73484人死亡。如果按照國(guó)際上的統(tǒng)計(jì)比例,即酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛發(fā)生交通事故占總交通事故數(shù)量的25%計(jì)算,那么2008年我國(guó)因酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛發(fā)生 交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)已上萬(wàn)。〔人民日?qǐng)?bào)09年8月12日〕上個(gè)世紀(jì),全世界因交通事故共死亡2585萬(wàn)人,比第一次世界大戰(zhàn)的死亡人數(shù)還多。交通事故已 成為“世界第一害”,而中國(guó)是世界上交通事故死亡人數(shù)最多的國(guó)家之一。從20世紀(jì)80年代末至今,中國(guó)(未包括港澳臺(tái)地區(qū))交通事故死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十余 年居世界第一。公安部交通管理局的消息稱(chēng),2009年上半年,全國(guó)共發(fā)生道路交通事故107193起,造成29866人死亡、128336人受傷,直接財(cái) 產(chǎn)損失4.1億元。其中,發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故12起。僅今年1月至7月,全市因酒駕所引發(fā)的交通事故就有79起,造成29人死亡和 77人受傷,分別占交通事故總數(shù)的3.2%、4.4%和2.7%。其中,一次造成3人死亡交通事故3起。(《“酒后駕車(chē)入
2、酒后駕駛?cè)胱锏谋匾浴杀Wo(hù)力量不夠。我國(guó)《道路交通安全法》第91條:飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,處暫扣1個(gè)月以上3個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛 證,并處200元以上500元以下罰款;醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,處15日以下拘留和暫扣3個(gè)月以上6個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛 證,并處500元以上2000元以下罰款。飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,處暫扣3個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處500元罰款;醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)交 通管理部門(mén)約束至酒醒,處15日以下拘留和暫扣6個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處2000元罰款。1年內(nèi)有前2款規(guī)定醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為,被處罰2次以上的, 吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。上述行政處罰,并不能有效遏制飲酒、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛導(dǎo)致交通事故的頻頻發(fā)生。 即便刑事處罰,也并未對(duì)飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛的行為進(jìn)行懲罰。雖最高法院的有關(guān)司法解釋中,涉及對(duì)“酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛給予懲罰”的問(wèn)題,但是,也是以對(duì)他人的 生命權(quán)、健康權(quán)已造成重大損害為必要條件,對(duì)其處罰為3年以下有期徒刑或者拘役,量刑較輕。對(duì)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛,未對(duì)他人造成重傷以上損害的,仍未納入 《刑法》處罰的范圍。
3、酒后駕駛?cè)胱锏目尚行?-雙重可行性。(1)行為犯。根據(jù)刑法理論,犯罪既遂狀態(tài)中有:舉動(dòng)犯、行為犯、危險(xiǎn)犯、結(jié)果犯。對(duì)于危險(xiǎn)犯而言, 只要行為足以造成某種危險(xiǎn)結(jié)果發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài),就構(gòu)成既遂。這完全符合我國(guó)現(xiàn)行刑法的犯罪標(biāo)準(zhǔn)。(2)外國(guó)立法的借鑒可行性。①加拿大規(guī)定,首次醉駕罰款 1000加元,禁駕1年;第二次醉駕,入獄30天,禁駕2年;第三次醉駕,入獄120天,禁駕3年。由醉駕引起的事故,在無(wú)死亡情況下,最高入獄6年。外 國(guó)人如有醉駕史,不允許入境。②英國(guó):酒開(kāi)車(chē)的初犯駕駛員,吊銷(xiāo)駕照1年;10年內(nèi)重犯者吊銷(xiāo)駕照3年,外加1000英鎊罰款;在10年內(nèi)若3次被判酒后 駕車(chē)罪名成立,將對(duì)他判吊銷(xiāo)駕駛證109年;酒后發(fā)生事故者終身不能再開(kāi)車(chē),經(jīng)濟(jì)上還將受到重罰。③澳大利亞:對(duì)醉酒駕駛員,如系初犯,罰款10美元;如 系重犯,要處10年有期徒刑。除判刑外,還要把駕駛員的姓名登在報(bào)紙上的《酒醉與入獄》大標(biāo)題下示眾。④馬來(lái)西亞:一旦發(fā)現(xiàn)酒后駕車(chē)者,立即予以拘留,并 將他的妻子也一同拘留,關(guān)在一起,令其妻徹夜教育丈夫。⑤日本:醉酒駕駛者,處兩年以下徒刑或10萬(wàn)日元以下罰款。帶有酒味駕駛者,處3個(gè)月以下徒刑或5 萬(wàn)日元罰金。醉酒駕駛兩次以上者,將被判處6個(gè)月徒刑。⑥瑞典:血液中酒精含量限制2mg/100ml,對(duì)超過(guò)酒精濃度的司機(jī),重者將坐牢兩年,輕者被扣 駕駛證一年。新加坡:酒后駕駛,初犯者將受到1000至5000新元的罰款或者長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月監(jiān)禁;重犯者強(qiáng)制監(jiān)禁1年,并且處罰金3000至10000新 元;累犯者的罰金為30000新元及最長(zhǎng)10年的監(jiān)禁。⑦在美國(guó),酒后駕駛屬于刑事犯罪。通常初犯、無(wú)人員傷亡、無(wú)逃逸行為面臨的懲罰是吊銷(xiāo)駕照6個(gè)月, 法庭給予3年至5年的懲戒期,罰款1500美元至1800美元。某些州要求酒后駕駛者坐牢,時(shí)間最短一周。等等多國(guó)規(guī)定。
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