五保戶

　五保戶是指《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》中的五保供養(yǎng)對象，主要包括村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人：
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　　(一)無法定扶養(yǎng)義務(wù)人，或者雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但是扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的；
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　　(二)無勞動能力的；
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　　(三)無生活來源的（不包括撿垃圾者，法律沒有明文規(guī)定即撿垃圾者為有生活來源）。法定扶養(yǎng)義務(wù)人，是指依照婚姻法規(guī)定負(fù)有扶養(yǎng)、撫養(yǎng)和贍養(yǎng)義務(wù)的人。
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　　所謂五保,主要包括以下幾項:保吃、保穿、保醫(yī)、保住、保葬(孤兒為保教)
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　　“五保戶”常見于我國的農(nóng)村地區(qū)，這種制度的設(shè)立體現(xiàn)了我國法律保護(hù)老人和兒童的一貫原則，是人道主義的具體體現(xiàn)。
五保戶的條件和供養(yǎng)
一、條件
　　老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受五保供養(yǎng)待遇。
　　二、申報程序。享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，應(yīng)當(dāng)由村民本人向村民委員會提出申請；經(jīng)村民委員會民主評議符合五保供養(yǎng)待遇條件的，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，經(jīng)審核，符合五保供養(yǎng)條件的，報縣民政局審批，對批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《五保供養(yǎng)證書》。
　　三、五保供養(yǎng)內(nèi)容：
　　（1）供給糧油、副食品和生活燃料；
　?。?）供給服裝、被褥等用品和零用錢；
　?。?）提供符合基本條件的住房；
　?。?）提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料；
　?。?）辦理喪葬事宜。?

五保戶的政策

五保戶是指《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》中的五保供養(yǎng)對象，主要包括村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人：
(一)無法定扶養(yǎng)義務(wù)人，或者雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但是扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的；
(二)無勞動能力的；
(三)無生活來源的。法定扶養(yǎng)義務(wù)人，是指依照婚姻法規(guī)定負(fù)有扶養(yǎng)、撫養(yǎng)和贍養(yǎng)義務(wù)的人。
國家對五保戶在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予的生活照顧和物質(zhì)幫助。
所謂五保,主要包括以下幾項:保吃、保穿、保醫(yī)、保住、保葬(孤兒為保教)

農(nóng)村五保戶供養(yǎng)條例

第一章 總則
　　第一條 為做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，保障農(nóng)村五保對象的正常生活，健全農(nóng)村的社會保障制度，制定本條例。
　　第二條 本條例所稱五保供養(yǎng)，是指對符合本條例第六條規(guī)定的村民，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予的生活照顧和物質(zhì)幫助.

???第三條五保供養(yǎng)是農(nóng)村的集體福利事業(yè)。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)提供五保供養(yǎng)所需的經(jīng)費和實物，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織五保供養(yǎng)工作的實施。
　　第四條 在五保供養(yǎng)工作中做出顯著成績的人員，由地方人民政府給予表彰、獎勵。
　　第五條 國務(wù)院民政部門主管全國的五保供養(yǎng)工作。
　　縣級以上地方各級人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的五保供養(yǎng)工作。
　　第二章 五保供養(yǎng)的對象
??? 第六條 五保供養(yǎng)的對象（以下簡稱五保對象）是指村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人：
　　（一）無法定扶養(yǎng)義務(wù)人，或者雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但是扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的；
　?。ǘo勞動能力的；
　?。ㄈo生活來源的。
　　法定扶養(yǎng)義務(wù)人，是指依照婚姻法規(guī)定負(fù)有扶養(yǎng)、撫養(yǎng)和贍養(yǎng)義務(wù)的人。
　　第七條確定五保對象，應(yīng)當(dāng)由村民本人申請或者由村民小組提名，經(jīng)村民委員會審核，報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，發(fā)給《五保供養(yǎng)證書》。
　　《五保供養(yǎng)證書》由國務(wù)院民政部門制定式樣，省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門統(tǒng)一印制。
　　第八條五保對象具有下列情形之一，經(jīng)村民委員會審核，報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，停止其五保供養(yǎng)，收回《五保供養(yǎng)證書》：
　　（一）有了法定扶養(yǎng)義務(wù)人、且法定扶養(yǎng)義務(wù)人具有扶養(yǎng)能力的；
　　（二）重新獲得生活來源的；
　?。ㄈ┮褲M１６周歲且具有勞動能力的。
　　第三章 五保供養(yǎng)的內(nèi)容
　　第九條 五保供養(yǎng)的內(nèi)容是：
　?。ㄒ唬┕┙o糧油和燃料；
　　（二）供給服裝、被褥等用品和零用錢；
　?。ㄈ┨峁┓匣緱l件的住房；
　?。ㄋ模┘皶r治療疾病，對生活不能自理者有人照料；
　?。ㄎ澹┩咨妻k理喪葬事宜。
　　五保對象是未成年人的，還應(yīng)當(dāng)保障他們依法接受義務(wù)教育。
　　第十條 五保供養(yǎng)的實際標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)低于當(dāng)?shù)卮迕竦囊话闵钏?。具體標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府規(guī)定。
　　第十一條五保供養(yǎng)所需經(jīng)費和實物，應(yīng)當(dāng)從村提留或者鄉(xiāng)統(tǒng)籌費中列支，不得重復(fù)列支；在有集體經(jīng)營項目的地方，可以從集體經(jīng)營的收入、集體企業(yè)上交的利潤中列支。
　　第十二條 災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)的各級人民政府在安排救災(zāi)救濟款物時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧五保對象，保障他們的生活。
　　第四章 五保供養(yǎng)的形式
　　第十三條 對五保對象可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟條件，實行集中供養(yǎng)或者分散供養(yǎng)。
　　第十四條 具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)興辦敬老院，集中供養(yǎng)五保對象。
　　第十五條 敬老院實行民主管理，文明辦院，建立健全服務(wù)和管理制度。
　　五保對象入院自愿，出院自由。
　　第十六條敬老院可以開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，收入用于改善五保對象的生活條件。地方各級人民政府和有關(guān)部門對敬老院的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)給予扶持和照顧。
　　第十七條實行分散供養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、受委托的扶養(yǎng)人和五保對象三方簽訂五保供養(yǎng)協(xié)議。
　　第五章 財產(chǎn)處理
　　第十八條 五保對象的個人財產(chǎn)，其本人可以繼續(xù)使用，但是不得自行處分；其需要代管的財產(chǎn)，可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代管。
　　第十九條 五保對象死亡后，其遺產(chǎn)歸所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；有五保供養(yǎng)協(xié)議的，按照協(xié)議處理。
　　第二十條未成年的五保對象年滿１６周歲以后，按照本條例第八條規(guī)定停止五保供養(yǎng)的，其個人原有財產(chǎn)中如有他人代管的，應(yīng)當(dāng)及時交還本人。
　　第六章 監(jiān)督管理
　　第二十一條 縣級以上地方各級人民政府民政部門，應(yīng)當(dāng)制定五保供養(yǎng)工作的監(jiān)督管理制度，并負(fù)責(zé)督促實施。
　　第二十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織未按照本條例規(guī)定供養(yǎng)五保對象的，五保對象有權(quán)提出供養(yǎng)要求，縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)督促農(nóng)村集體經(jīng)濟組織限期糾正。
　　第二十三條 按照五保供養(yǎng)協(xié)議負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)的人拒絕扶養(yǎng)五保對象，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十四條五保供養(yǎng)工作人員貪污、挪用五保供養(yǎng)款物的，縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其全部退還，并給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第七章 附則
　　第二十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。