申請強制執行必須具備以下條件：一是有生效的行政判決書，如一審判決在法定期限內不得上訴，二審判決一經作出即生效。第二，判決書必須具有執行的內容。例如，財產關系和人身關系一般不能強制執行。3： 是指債務人拒絕履行司法文書規定的義務，即在履行期內拒絕履行。第四，申請人應當在法定期限內，即履行期滿后2年內申請執行。五是符合被執行財產所在地的第一審人民法院或者與第一審人民法院同級人民法院管轄權的規定申請執行。

當法院認定被執行人在執行過程中除了唯一的房屋外，沒有其他財產可供執行時，很難在有效法律文書內容的實現之間找到平衡點，遵守民事訴訟法的免責規定，維護社會穩定與和諧。《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》（以下簡稱《規定》）第七條規定：“超過被執行人及其受扶養人生活必需品的房屋、生活用品，人民法院應當根據被執行人的申請，保障被執行人及其受扶養人的最低生活保障，保障被執行人在住房和生活必需品后的最低生活保障。”這為獨棟住房的實施提供了法律依據，但對“居住必需住房”的具體標準以及如何保障“最低生活保障住房”的運作模式沒有明確界定，實踐中存在不同做法。筆者就此簡述了自己的看法。筆者認為，登記在被執行人名下的房屋數量不應單獨作為標準，而應結合被執行人的居住條件、住房面積、房價等因素。

1。被執行人享有其他固定租賃住房。實踐中，經常出現被執行人名下有房，同時因從事生產經營而向第三人出租房屋，并長期固定在出租房屋內從事日常生產生活的情況；或者被執行人在城市購買商品房的情況城鎮和農村承包集體土地從事畜牧業或者經濟作物種植的。為方便生產生活需要，他在承包地上建房或臨建，長期居住。《條例》第七條沒有規定被執行人擁有房屋所有權。因此，筆者認為，只要被執行人享有穩定的居住權，即使第二套房屋沒有登記在被執行人名下，也可以認定被執行人的房屋已經超過了生活必需的標準。

2。被執行人家屬名下還有其他財產。被執行人除一套房屋外，沒有其他財產可供執行，但與被執行人共同居住的家庭成員有其他財產。被執行人長期以家庭成員名義居住，并以其名義將房屋出租給第三人取得收入的。筆者認為，由于被執行人有相對穩定的其他住所，符合《條例》第七條規定的條件，可以認定被執行人的住房已超過生活必需的標準。

3。被執行人唯一的住房面積過大。住房面積明顯超過日常生活所需標準的，參照當地建設部門上一年度公布的人均最低住房標準建筑面積，以及建設部發布的《城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》第三條第二款規定，不超過當地人均住房面積的60%。

4。唯一被執行的房屋價格太高。考慮到我國各地經濟發展不平衡的實際情況，判斷被執行人住房是否超過生活必需品的另一標準是價格判斷原則。法院可以以被執行人住房的當地市場價格為參照標準。因為在經濟發達地區或大城市，不同地區的房價差別很大。被執行人的唯一住房因其所處的位置、位置、結構或者用途具有重大實際價值，即使被執行人及其家屬和解后，房地產價格仍有全額變動實現債權的，法院可以認定被執行人的住房已經被出售，超過了生活所需的標準。法院在執行唯一一套超出生活需要的房屋時，必須非常謹慎。只有公平、公正、透明的認定，合理保護被執行人的異議權和復議權，才具有較強的說服力和實際操作性。

1。目前，對于被執行人住房超過生活需要的認定程序，有兩種觀點：一種觀點是法院應當根據職權啟動認定程序，另一種觀點是申請人應當申請啟動認定程序。

筆者同意第二種觀點，主要原因如下：一是根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執行程序若干問題的解釋》第一條的規定，申請人有法律義務：向法院提供被執行人的財產狀況。二是《規定》第七條規定，人民法院根據申請執行人的申請，對被執行人超過其生活所需數額的房屋予以執行。第三，如果法院未經申請就依職權執行，在保障被執行人及其家屬最低生活保障所需住房時，很難得到被執行人的配合和協助。

2。法院在收到申請執行人的申請表和材料時，應當嚴格按照上述四個標準審查被執行人的房屋是否為日常生活所必需。經審查，法院認為被執行人的房屋超出了其生活所必需的范圍。根據申請執行人的申請，依法查封該房屋，但暫不采取拍賣、變賣、還債措施。被執行人可以依照民事訴訟法第二百二十三條的規定對執行提出異議，并提供相應的材料和證據，證明該房屋是日常生活所必需的。被執行人未在規定期限內提出異議申請的，視為被執行人放棄了異議申請權。組成合議庭舉行聽證會。被執行人對執行提出異議的，法院應當在十日內組成合議庭開庭審理，通知申請執行人和被執行人參加聽證。被執行人的異議理由成立的，法院應當裁定撤銷或者更正。異議理由不成立的，裁定駁回異議申請，依法拍賣、變賣或者清償被執行人的房屋債務。被執行人對駁回異議申請的裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內向上一級人民法院申請復議，但復議期間不停止執行。二是保障房必須對人的最低生活標準予以執行。筆者認為，建立“周轉房”機制，可以成為應對和解決獨棟住房執行問題的新途徑。這里的“周轉房”是指功能齊全、面積小、滿足基本生活需要的廉租房