第三方組織在環境保護工作中的哪些行為應當承擔連帶責任

根據我國《侵權責任法》第十三條和第十四條，法律規定了連帶責任的，被侵權人有權要求部分或者全部連帶責任人承擔責任。難以確定責任大小的，由連帶責任承擔平均責任。超過自己賠償的，有權向其他負有連帶責任的人要求賠償。根據《環境保護法》第六十五條，環境影響評價機構，環境監測機構和環境監測設備、污染防治設施的維護、運行專業機構在有關服務活動中弄虛作假，對環境污染和生態破壞負有責任的，依照有關法律予以處罰并對環境污染和生態破壞負有責任，其他損害責任人應當承擔連帶責任。環評機構的連帶責任。環境影響評價機構接受委托后，與委托人惡意串通，在環境影響評價活動中弄虛作假，造成評價結果嚴重不實的，或者環境影響評價機構雖未與委托人惡意串通，故意作出有利于委托人的評估，以維持其市場地位，明知委托人提供的材料是虛假的，造成虛假評估結果嚴重失實的。無論前者有共同意圖還是后者無共同意圖，在環境影響評價文件批準后，委托人的作業造成環境污染或生態破壞的，除依照有關法律法規對委托人和環評機構進行處罰外，環評機構還應當對委托人的損害向第三方承擔責任。環境監測機構的連帶責任。目前，我國已建立了重點排污單位自我監測制度。《環境保護法》第四十二條規定，重點排污單位應當按照國家有關規定和監測規范安裝、使用監測設備，保證監測設備的正常運行，保留原始監測記錄。根據原環境保護部《國家重點監測企業自我監測和信息披露辦法（試行）》的有關規定，企業自我監測有困難的，應當委托省級環境保護部門認可的社會檢測機構或者環境保護部門所屬的環境監測機構進行監測。委托的公共監測機構或者社會檢測機構是否與委托人惡意串通，在環境監測活動中弄虛作假，故意隱瞞委托人超過污染物排放標準或者重點污染物排放總量控制指標的事實，或者委托人有重大過失，致使監測結果嚴重不準確的。無論前者有共同故意還是后者無共同故意，在委托人排污造成環境污染或生態破壞后，除依照有關法律法規對委托人和代理人進行處罰外，對給第三人造成的損害，代理人還應當與委托人承擔連帶責任。從事環境監測設備和污染防治設施維護、運行的機構的連帶責任。實踐中，有的企業將自己的污染監測設備委托廠家、代理商等機構進行維護和運行，同時由自己的人員進行監測。在本質上，這種行為仍然屬于自我監控而不是委托監控。但受托人在監測設備維護、運行過程中，與委托人惡意串通，造成監測結果嚴重不實，給他人造成污染損失的，除依照有關法律予以處罰外，受托人與委托人還應當承擔連帶賠償責任對第三方造成的損害。此外，一些企業將污染防治設施委托專門從事污染防治的環保企業進行維護和運行。如一家印染企業在主體工程建設中，按照《環境保護法》第四十一條規定的“三同時”要求建設了污水處理廠。污水處理廠與主體工程同時投產，但委托一家從事污水處理的企業進行維護和運行。污水處理企業排放的污水超過污染物排放標準或重點污染物排放總量控制指標的，對給第三方造成的損害，與委托方承擔連帶責任。

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