《建設項目環境保護管理條例（修訂草案）》第十三條規定：“受理建設項目環境影響報告書和環境影響報告書申請后，環境保護主管部門應當在五個工作日內委托第三方技術機構進行技術評價。評估費用由委托評估的環境保護部門承擔，納入部門預算。技術評價機構和人員不得向建設單位和環境影響評價機構收取任何費用。”

2006年，胡德軍被任命為安徽省銅陵市安監局副局長，分管危險化學品、冶金、商貿等八大行業的安全生產監督管理工作。他經常參與企業安全、標準化、職業健康等方面的評價工作。胡軍每次代表安監部門作為評審會議的組織者參加會議。同時，中介機構或被評估企業將按照專家評估費標準提供數百元，納入提交材料或專人送達。經查，2006年以來，胡*軍先后收受**公司等12家中介組織和企業的鑒定費300余元，每次從300元到1500元不等，共計18.21萬元。特別是黨的十八大以后，胡*軍繼續收費，他的評估費有一半以上發生在黨的十八大以后。

在調研過程中，胡*軍坦言，“國家安全生產監督管理總局早就明確規定，在企業項目評審過程中，不得以任何形式收取評審費，安監系統專門進行了專項清理。而我誤以為這已經成為一種行業潛規則。作為一名組織者，我付出了很多勞動，這也算是辛苦。”

銅陵市紀委查實了胡軍違反廉潔紀律、生活紀律、受賄、從事營利活動等其他違紀行為。2015年6月，銅陵市紀委常委會會議決定開除其黨籍、公職。鑒于其違紀行為已涉嫌犯罪，已移送司法機關，涉案財物已全部退還。《東方早報》此前也有一篇報道稱“收紅包環評會”：

最近，政府部門大力減少不必要的會議，得到了基層的掌聲。事實上，各種行業會議也要整頓，特別是那些政府部門主管、關系經濟發展、以企業為主的會議。如“新產品鑒定會”、“項目聽證會”、“環評會”、“項目驗收會”等，不僅會議次數過多，有的甚至變味。

由于工作需要，筆者經常聯系上述會議，但每次會議往往離不開專家的論證，沒有紅包絕對不可能邀請專家。比如，在最受歡迎的項目環評會上，企業必須進行環評后才能開工建設。環境影響評價會議由企業委托有資質的環境設計機構進行環境影響評價，然后召開有專家、教師參加的環境影響評價會議。但在一些環評會上，無論會前拿到的環評證書是什么，只要企業為參會者準備一個足夠分量的紅包，最少幾千元，最多一萬元。有了這份禮物，企業將通過一半以上的環評。會上，這些專家往往象征性地提出一些無關緊要的“意見”，最后在環評結果上簽字。即使通過，一些專家也不必親自出席會議。只要紅包按時送到，他們就會在那個時候簽個新名字。

這些行業會議不是沒有必要的，但場外的行業會議只會增加企業的負擔，給一些人提供了斂財的機會。希望有關部門盡快改變這些現有行會。

嚴格來說，不允許收取審查費，但事實上，哪個不允許？法律不對公眾負責。這個問題有大有小。現在它變相收取評審費，這叫專家費。這在社會上是不合理和不正常的。如果你能把它和興趣聯系起來，一起對待它，你就能看得透、想得透。根據國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號），招標代理費是指招標代理機構接受投標人的委托，編制招標文件（包括資格預審文件和投標底價的編制）、審查投標人的資格、組織投標人現場考察和答疑、組織開標，評標、定標以及提供標前咨詢、協調簽訂合同的費用。委托人支付的招標代理服務費包括全部費用，不支付評標專家費、招標場地租賃費等其他費用。因此，可以確定專家評審費應包含在招標代理費中，由招標代理機構支付。究其原因，一是委托人對法律法規不熟悉，對法律法規不完全掌握，在不知情的情況下承擔專家評審費；二是委托人不了解招標代理費的收費標準和范圍，而招標代理合同的簽訂不規范；三是部分招標代理機構業務不熟練，造成重復拒標，增加了招標代理成本，提出委托人應承擔專家評審費的情況；四是存在人情關系。業主的投標活動往往有固定的招標代理機構。久而久之，由于人情關系，出現了委托人為招標代理機構支付專家評審費的現象。

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