經過一段時間的醞釀，《南京市征地拆遷補償安置辦法實施細則》昨日出臺。與人民群眾利益密切相關的貨幣補償范圍、房屋補償面積的計算方法、戶籍人口的認定等都是確定的。

貨幣補償包括什么？

政策：根據《南京市征地拆遷補償安置辦法》第五條規定，征地拆遷補償安置方式可分為貨幣補償和統一拆遷建設。非住宅房屋拆遷一律實行貨幣補償。解讀：根據《細則》，對居民房屋拆遷實行貨幣補償或統一拆遷建設的，被拆遷人的貨幣補償包括六項：①拆遷補償；②裝修補償；③搬家費、過渡費；④電話、有線電視電視、空調、管道煤氣等拆遷補償；⑤墻、樓、路補償；⑥提前搬遷獎勵費。其中，貨幣補償、拆遷補償包括：①原房屋補償、②購房補償、③區位補償；實施統一拆遷建設，拆遷補償包括：①原房屋補償、②建房補貼。非住宅房屋拆遷貨幣補償包括七項：①拆遷補償；②裝修補償；③電話、有線電視、空調、管道燃氣拆遷補償；④墻、樓、路補償；⑤設備拆除、安裝、搬遷費用；⑥ 停業補償；⑦特殊行業設備不能搬遷、重新安裝的補償。其中，設備拆除、安裝、搬遷、封閉補償等費用按拆遷補償計算。拆遷補償包括原房屋補償和區位補償。

拆遷安置“相對就近”政策：根據《辦法》第六條規定，江南八區政府要考慮總體規模、具體項目、進度安排、建設地點等，該區年初征地拆遷的建設進度和住房供應計劃，并報市國土資源局、市房產局備案后，組織實施。

解讀：規劃部門要根據各區安置房年度建設計劃和投資主管部門的項目審批文件，結合城市總體規劃、土地利用規劃和城市規劃，確保安置房選址的實施建設規劃，以及“相對接近”原則。如何計算補償面積？

政策：根據《辦法》第二十條規定，拆遷補償按兩證合法建筑面積計算。被拆遷人持有的宅基地集體土地使用證（含剩余國有土地使用證，下同）與房屋產權證（含建筑許可證，下同）不一致的，使用房產證，以房產證為準，確認房屋的法定建筑面積。但在計算購房補償和區位補償時，認定的最大面積不得超過220平方米。

解釋：實施細則規定，只有宅基地集體土地使用證，或者只有房屋產權證的，房屋的法定建筑面積以現有證明為準，但在計算購房補償和區位補償時，認定的最大面積不得超過220平方米。

無“兩證”的非住宅房屋不予補償

政策：無“兩證”的非住宅房屋，未依法辦理土地使用和建設手續的，按違法建筑處理。

解讀：《辦法》第二十四條第五款所稱非住宅房屋，具體是指加油站、變電所、化工廠等特殊行業的工業企業單位；所稱設備，具體是指地下油罐、變電所設施、化工管道等拆除后不能搬遷或重新安裝的特種設備。該設備的補償由拆遷實施單位在征求拆遷人意見的基礎上，根據項目總結報區政府審批，并報市集體土地和房屋拆遷管理辦公室備案。

安置房價格低于基準價

政策：統一拆遷建設完成后，市物價局按有關規定核定供應價格，按核定價格向被拆遷人供應。統一拆遷建設的拆遷安置房建設價格控制在市物價局會同市國土資源局制定公布的當年拆遷安置房基準價格區間下限以下。拆遷補償標準與統一拆遷建設核定價格的差額，由拆遷人補足，并支付到統一拆遷建設專戶，用于安置房建設資金結余。你知道嗎