為保護被征地農(nóng)民合法權益,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《國務院關于加強土地調(diào)控的通知》和《安徽省人民政府關于做好土地整治工作的指導意見》根據(jù)《指導意見》等有關文件的規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條在潁州、潁泉、潁東區(qū)、阜陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)范圍內(nèi),被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險,以及基本養(yǎng)老保險的征收、管理和分配,適用本辦法。
第三條依法批準征地后,征地后失去全部承包地或者人均耕地面積不足0.3畝,征地時年滿16周歲,未參加基本養(yǎng)老保險的戶籍農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)職工保險可以按照本辦法規(guī)定自愿參加基本養(yǎng)老保險。第四條市勞動和社會保障部門負責被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險的管理工作。市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構負責被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險的日常工作。
國土資源、財政、農(nóng)業(yè)、民政、公安等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村民委員會在各自職責范圍內(nèi),協(xié)助做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作。第五條政府設立的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金由統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金組成,專門用于被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險。第六條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金由政府和村(組)集體投資組成,具體標準按照支出固定、略有平衡的原則確定:
(一)政府投資征收土地出讓金等國有土地收益中列支一部分,標準為每平方米20元;行政劃撥土地為每平方米20元;
(2)村(組)集體繳費從土地補償費中列支,集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營收入,以及村(組)的其他集體收入,標準為參保農(nóng)民人均4000元。第七條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金個人賬戶由個人繳費基金及其利息組成。
被征地農(nóng)民個人繳費標準可分為3600元、7200元和10800元三個檔次,被征地農(nóng)民可自愿選擇其中一個檔次。
被征地農(nóng)民個人賬戶資金按銀行同期一年期定期存款利率計算,基本養(yǎng)老保險及增值部分按國家有關規(guī)定免稅。第八條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金的政府性部分,由市財政部門會同市勞動和社會保障部門、國土資源部門核定。經(jīng)市政府批準后,直接轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金財政專戶。
村(組)集體繳費由國土資源部門會同當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)征收,個人繳費由區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構一次性收繳,并及時轉(zhuǎn)入本市被征收農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金財政專戶。第九條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金分收支兩條線,納入財政專戶管理,專款專用。市財政部門負責被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金的管理和撥付。
當農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金不能支付時,政府將從土地收入中予以補貼。第十條符合保險條件的被征地農(nóng)民,應當按照下列規(guī)定申請基本養(yǎng)老保險:(一)被征地農(nóng)民個人申請,由村(居)委會、村(居)委會討論批準委員會填寫《阜陽市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險登記表》和《被征地農(nóng)民名冊》,并提供征地批復和被征地農(nóng)民名單(2)區(qū)勞動和社會保障部門、區(qū)國土資源部門,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)核實后,向社會公告10日;(3)經(jīng)市勞動和社會保障部門、市國土資源部門審核,報市政府確認。市勞動和社會保障部門為被保險人建立個人賬戶,發(fā)放阜陽市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險手冊。第十一條參加基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民,從男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起按月領取基本養(yǎng)老保險。第十二條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金包括基本養(yǎng)老保險基金和補充養(yǎng)老保險基金。基本養(yǎng)老保險基金由統(tǒng)籌基金支付,補充養(yǎng)老保險基金由個人賬戶基金支付。個人賬戶資金支付后,從整體資金支付。《辦法》第六條第(二)款規(guī)定的個人繳費和村(組)集體全額繳費,具體繳費標準為:
(一)個人繳費3600元,每人每月發(fā)放120元,其中基本養(yǎng)老保險90元,補充養(yǎng)老保險30元;
(2)個人繳費7200元,每人每月160元,其中基本養(yǎng)老保險100元,補充養(yǎng)老保險60元;
(3)個人繳費10800元,每人每月200元,其中基本養(yǎng)老保險110元,補充養(yǎng)老保險90元。
個人不繳費,村(組)集體按本辦法第六條第(二)項規(guī)定全額繳費的,每人每月發(fā)給80元基本養(yǎng)老金。第十三條本辦法實施前,被征地農(nóng)民自愿參加基本養(yǎng)老保險,并按照本辦法規(guī)定繳納個人和村(組)集體應當繳納的費用,納入基本養(yǎng)老保險范圍被征地農(nóng)民保險。達到或者超過本辦法第十一條規(guī)定年齡的,享受相應的保障待遇。第十四條被征地農(nóng)民死亡后,其個人賬戶余額應當一次性支付給法定繼承人或者指定受益人。第十五條符合城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條件的被征地農(nóng)民,可以選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,個人繳費部分本息一次性退還被保險人,被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險關系終止。第十六條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金可以按照規(guī)定存入商業(yè)銀行或者購買政府債券,實現(xiàn)保值增值。不得向他人投資、借款、抵押或者提供擔保。第十七條任何單位和個人不得虛報、冒領被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金;違反規(guī)定的,依法追究法律責任。第十八條有關部門、單位的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,致使基本養(yǎng)老金征收不足的
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