在實踐中,無論是小企業(yè)租戶還是企業(yè)租戶,都會遇到大量房屋拆遷。那么,在新的國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》實施后,如何保障他們的權利是一個亟待解決的問題。筆者認為,雖然《國有土地上房屋征收與補償條例》對承租人的補償安置沒有具體規(guī)定,但承租人的權利也應該得到政府的合理補償。根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條規(guī)定,為公共利益被征收的房屋,應當對被征收人給予公平補償。根據(jù)上述法律的規(guī)定,雖然《國務院土地上房屋征收與補償條例》明確規(guī)定房屋所有人是被征稅人,但承租人應當從政府處獲得合理的損失補償,理由如下:。對房屋所有人的補償性質應是對房屋產權損失的補償,房屋產權的功能包括占有、使用、征收、收益和懲罰。事實上,租賃合同是業(yè)主將占有權、使用權和部分收益過度讓與承租人的合同。承租人根據(jù)有效合同轉讓占有、使用和部分收益的物權。該收入是合法的,應與業(yè)主一起受法律保護。在租賃期內,因征收、拆遷等原因致使租賃合同無法履行的,政府應當賠償承租人的損失。事實上,根據(jù)《國務院國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條的規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當對被征收人進行補償,其中因房屋征收造成的搬遷、臨時安置補償2項,因房屋征收造成的停產停業(yè)損失補償3項。在沒有租賃事實的情況下,業(yè)主獲得兩種補償沒有異議,但在有租賃事實的情況下,業(yè)主獲得兩種補償顯然是不公平的。即使業(yè)主取得了拆遷補償安置的全部補償項目,承租人與業(yè)主之間也會因為拆遷不能繼續(xù)履行合同而發(fā)生糾紛。承租人有權根據(jù)租賃合同追究業(yè)主的違約責任,這將導致訴訟,最后由司法判決責令業(yè)主返還上述兩項賠償金,這是對司法資金來源的浪費,而且容易引發(fā)不必要的矛盾,不利于社會和諧。因此,政府作為房屋征收的主體,應當對承租人的損失進行補償。當然,為了更好地解決承租人的實際拆遷補償問題,有關部門應該出臺相應的規(guī)定,更加明確地解決房屋征收承租人的補償問題。你知道嗎
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