公共住房是指國家或單位因福利分配、調配或國家承認的其他原因取得的公共住房，包括舊城改造中房屋征收過程中直接管理的公共住房、系統性公共住房等，許多房屋屬于公共住房。由于公房管理體制的特殊性，公房只以一人名義出租，但實質上，其他共住人和名義承租人也享有同樣的居住權。在房屋征收過程中，征收補償主要是“幾塊磚”，征收部門不再承認安置人口。因此，在司法實踐中，公房安置對象特別是同居者的認定一直是一個難題。本文將探討公共住房征收補償中可能存在的安置對象和認定標準。一是公共住房承租人以《公共住房租賃證》和《公共非居住住房租賃合同》載明的承租人為準。

房屋征收范圍內的公有住房承租人的戶籍遷出本市的，具有本市常住戶口的共有居民可以協商變更承租人，變更后的公有住房承租人作為簽訂補償協議的主體。

房屋征收范圍內的公共房屋承租人死亡的，與本市常住戶口的共有人繼續履行租賃合同；沒有共有人的，具有本市常住戶口的配偶、直系親屬可以繼續履行租賃合同。有一人以上繼續履行合同的，由雙方協商確定承租人。協商一致的，以協商一致為簽訂補償協議的主體；協商不一致的，由公房出租人按照《上海市房屋租賃條例》有關規定書面確定公房承租人。根據《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》，共有人是指在被征收房屋內有常住戶口，居住一年以上（特殊情況除外），沒有其他住房或者有其他住房，但生活困難的人。

，即同一戶口的認定需要三個條件：

（1）戶籍條件。征收人作出決定時，需要在被征收房屋內有永久住所。（2） 生活條件。除特殊情況外，作出征收決定時，應當在被征收房屋內實際居住一年以上。（3） 住房條件。征收決定時，本市無其他住房或者雖有其他住房但生活困難的。

注：在對公有住房同居者的認定中，“其他住房”的性質應限于以福利性質取得的住房，包括原公有住房、計劃經濟分配的福利住房、自籌部分資金的福利住房，用住房公積金一半以上由使用人補貼購買的商品房，以及公房拆遷后獲得的安置房（含自籌資金住房）和自購商品房，不應劃為其他自有住房。在征收過程中，為改善中低收入住房困難家庭的居住條件，住房征收部門根據《實施細則》和本市經濟適用住房的有關規定，對住房困難的保障性人員進行認定。因此，在對住房困難申請人的審核中，對申請人異地住房的認定既包括福利性住房，也包括自購商品住房。

此外，對同居者的認定還應考慮以下情況：

（一）在本市有永久居留權，自征收決定之日起因婚姻關系在被征收公共住房內居住不滿一年的；（二）自征收決定之日起，因婚姻關系在被征收的公共住房內居住滿五年的；（三）在被征收的公共住房小區內有常住戶口，因家庭矛盾和生活困難在家庭以外居住的活著。他沒有獲得任何福利住房。

（4）房屋被征收時，因服兵役、上大學、服刑等原因，住戶被遷出公房小區，本市沒有福利房。

屬于上述四種情形的，也應視為共同居民。

知識是小編對相關法律問題的解答。公房搬遷時，有一定的共同居住人認定條件。條件包括戶籍、居住條件和住房條件，本市無其他住房。如果您需要法律幫助，歡迎來到律霸進行法律咨詢。你知道嗎