一、互聯(lián)網(wǎng)第三方支付平臺現(xiàn)狀
第三方支付平臺是指兼具實(shí)力與信譽(yù)的獨(dú)立第三方通過與國外各大銀行進(jìn)行簽約,針對網(wǎng)絡(luò)交易提供支持的一個(gè)平臺。通俗的講,其實(shí)它就是一個(gè)“中間件”或“技術(shù)插件”,將商家與銀行聯(lián)系起來,利用自身的實(shí)力和信譽(yù)保障買賣雙方的網(wǎng)絡(luò)交易正常進(jìn)行。縱觀國內(nèi)市場,目前現(xiàn)有的第三方支付平臺,主要主要分為兩種模式:即獨(dú)立的第三方支付模式與非獨(dú)立的第三方支付模式。第三方支付平臺的發(fā)展?fàn)顩r。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展,第三方支付行業(yè)從無到有,不斷壯大。第三方支付平臺市場規(guī)模由2008年的2700億元增長到2015年的9.31萬億元。2011年5月18日,支付寶、快錢、拉卡拉等27家企業(yè)首批獲得央行頒發(fā)的業(yè)務(wù)許可證,成為第一批擁有支付牌照的第三方支付企業(yè),截止2015年3月30日,中國人民銀行共發(fā)放270張牌照。面對有限的市場和用戶,第三方支付平臺出現(xiàn)惡性競爭,使消費(fèi)者成為這場戰(zhàn)爭最終的受害者,此時(shí)發(fā)展行業(yè)規(guī)范刻不容緩。
二、第三方支付平臺法律完善
(1)明確法律定位。想要做到真正的管理和監(jiān)督第三方支付平臺,就應(yīng)以法律的形式專門針對第三方支付平臺的性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍,有了定位才能明晰其應(yīng)受誰監(jiān)管,受到怎樣的監(jiān)管,只有這樣溯本求源才能徹底解決問題。
(2)明確備付金管理制度。2010年之后,大家對第三方支付平臺資金安全問題存在很多擔(dān)憂,其中最大的擔(dān)憂就是第三方支付平臺因其運(yùn)營特點(diǎn)而擁有的大量客戶備用金的安全與歸屬問題。關(guān)于如何存管客戶備付金這一問題,《征求意見稿》第四條、《管理辦法》第二十六條明確規(guī)定“支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將客戶備付金存管在商業(yè)銀行的專用存款賬戶中。并且支付機(jī)構(gòu)只能選擇一家銀行作為備付金的存管銀行,且商業(yè)銀行的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)只能開立一個(gè)備付金專用存款賬戶。”相較之前混亂的備付金托管現(xiàn)象,新的法規(guī)中要求“只能選擇一家銀行作為客戶備付金托管行”,使第三方支付平臺存款賬戶數(shù)量銳減,有效的降低了監(jiān)管難度。但是,這種新型的銀行與支付機(jī)構(gòu)協(xié)商監(jiān)管模式是否能正常運(yùn)作還有待時(shí)間的考察,畢竟被選中的商業(yè)銀行在現(xiàn)實(shí)中能否做到真正公平、獨(dú)立監(jiān)督和管理第三方支付平臺,我們很難給出定論。
(3)明確備付金孳息歸屬問題。認(rèn)真解讀相關(guān)法規(guī)后發(fā)現(xiàn),雖然法規(guī)明確承認(rèn)備付金孳息應(yīng)歸屬客戶本身,但該部分孳息的實(shí)際支配權(quán)仍由支付機(jī)構(gòu)掌握,這種將所有權(quán)本屬于客戶的備付金孳息交由支付機(jī)構(gòu)全權(quán)支配的做法并不合理。既然在整個(gè)過程中,第三方支付平臺只起到暫時(shí)保管備付金的作用,客戶擁有備付金的所有權(quán),那么支付平臺就沒有理由支配客戶備付金孳息,我們不妨借鑒《證券法》中關(guān)于“證券市場如何支配客戶申購新股時(shí)資金凍結(jié)產(chǎn)生的利息收入”時(shí)的做法,專門為備付金孳息設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)基金,這種方法既保護(hù)了客戶的資金安全又巧妙地將利益返還給客戶本人。
上述就是小編對“第三方支付平臺法律完善”問題進(jìn)行的解答,第三方支付平臺法律完善措施包括明確法律定位、明確備付金管理制度、明確備付金孳息歸屬問題,法律完善是保障第三方支付平臺健康發(fā)展的保證。如果讀者需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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