是的，房地產開發企業以土地為抵押向銀行貸款或通過銀行辦理委托貸款的情況時有發生。如果債務人違約，債權人可以優先支付拍賣、變賣抵押物的價款，但在實踐中，土地抵押權的實現也受到其他法律優先權的限制?！吨腥A人民共和國合同法》第二百八十六條規定：“發包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發包人在合理期限內支付價款。發包人逾期不支付的，承包人可以依法與發包人協商折價或者申請人民法院拍賣，但根據建設工程性質不宜折價或者拍賣的除外。建設工程價款從工程折價或者拍賣價款中優先支付?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于建設工程價款優先受償權的批復》也明確規定，建設單位對工程承包人所欠的建設工程價款優先于抵押權和其他債權。納稅人欠稅發生在納稅人以其財產抵押、質押或者扣押納稅人財產之前的，應當在抵押、質押、留置之前繳納稅款。根據這一規定，企業在提供抵押前拖欠稅款的，稅務機關有權先于抵押權人處分抵押物，并對處分價款享有優先受償權。即使抵押權人已經處分抵押物或者折價補償，稅務機關也有權在抵押物價值范圍內向抵押權人追繳企業拖欠的稅款。《中華人民共和國城市房地產管理法》第五十一條規定：“房地產抵押的土地使用權以轉讓方式取得。房地產依法拍賣后，抵押權人應當從拍賣價款中優先支付相當于土地使用權出讓金的價款。”因此，如果劃撥土地使用權抵押，抵押物的還款順序只能從屬于土地使用權出讓金。根據《國務院關于部分城市試行國有企業破產的通知》，企業依法取得的土地使用權出讓收入，首先用于破產企業職工安置。職工安置后有剩余的，與其他破產財產一并列入破產財產分配計劃。根據《國務院關于部分城市試行國有企業合并破產和職工再就業的補充通知》，破產企業職工安置費用，從破產企業依法取得的土地使用權出讓收入中列支。破產企業以土地使用權為抵押物的，其轉讓收入也應當先用于安置職工。我國法律沒有禁止以土地使用權抵押的商品房預售許可證。但是，《最高人民法院關于人民法院處理執行異議和復議案件若干問題的規定》規定：“在執行貨幣債權時，以被執行房地產開發企業名義登記的商品，買受人應當承擔責任。買受人提出異議，符合下列條件，可以排除其權利的，人民法院應當予以支持：（一）簽訂了合法有效的書面買賣合同人民法院查封前；（二）所購商品房為居住用房，買受人名下無其他居住用房；（三）已付價款超過合同約定總價的50%。”因此，土地抵押后在土地上建造、出售房屋的，房屋買受人有權排除土地抵押。第二，法律優先權的防范與對策。明確要求借款企業提供完稅證明和相應的建設工程支付證明。必要時，可以直接向稅務機關了解企業的納稅情況，并要求企業提前繳納稅款。2仔細評估并確認抵押資產凈值。由于上述優先權存在的基礎是某種債權的存在，即債務人對優先權人負有債務，因此在估計和確定擔保物價值時，應當剔除債務人對相關優先權人負有的債務數額。三。注重房地產項目的銷售，特別是借款人取得商品房預售許可證后未使用房屋銷售資金還貸的，債權人應及時采取法律措施保護權益。你知道嗎